Алкогольное опьянение в общественном месте

Ответственность за употребление алкоголя в общественных местах

Алкогольное опьянение в общественном месте

Несмотря на давно действующий федеральный закон, запрещающий употребление алкоголя в местах общего пользования, любителей его нарушить находится предостаточно, причем это не обязательно молодые люди.

При ошибочном привлечении к ответственности или необходимости помочь не очень благополучным родственникам будет не лишним знание ФЗ 171.

Содержание

Какие напитки признаются спиртными?

В законе говорится о спиртных напитках. При наличии градусов алкоголя от 0,5% любой напиток включается в данный перечень и употреблять его в местах скопления людей запрещено. Не имеет значения, употребляете ли вы шампанское, пиво, коньяк, водку или другие спиртосодержащие жидкости. При обнаружении данного факта можно попасть под действие статьи ФЗ 171.

Важно помнить, что запрещается не только употребление алкогольных напитков, но и нахождение на улице пьяным. Полицейский для оформления протокола должен доказать, что поведение является асоциальным, либо действия причиняют физический или моральный вред окружающим.

Сколько придется платить

Размер штрафа зависит от многих факторов — типа употребляемого напитка, места нарушения, состояния и т. д.

Финансовое наказание накладывается за употребление в общественном месте любой спиртосодержащей продукции за исключением изделий с объемом этанола меньше 0,5 % (к примеру, безалкогольное пиво).

Для привлечения к наказанию хватает и обнаружения факта приема алкогольсодержащей продукции.

На 2020 год ответственность за распитие спиртных напитков в общественных местах имеет такой вид (по КоАП ст. 20.20):

  • спиртная продукция — 500-1500 руб.;
  • наркотики или психотропные вещества — 4000-5000 руб. или арест на период до 15 суток.

Если правонарушение совершено иностранным гражданином, его также наказывают необходимостью выплаты 4000-5000 руб., а в более тяжелых случаях арестом до 15 дней или выдворением с территории РФ.

Если за нарушением замечены несовершеннолетние, отвечает мать/отец или опекуны, а платить придется 4000-5000 руб.

Любое решение суда касательно финансовой ответственности может оспариваться в судебном органе.

Степень вины определяет правоохранитель на месте совершения правонарушения. Он устанавливает размер штрафа с учетом следующих факторов:

  1. общее состояние человека;
  2. характер вины;
  3. место задержания;
  4. наличие подобных нарушений в прошлом.

При выявлении нарушения оформляется протокол, а после рассмотрения дела происходит официальное привлечение к ответственности. Сегодня ходят разговоры об увеличении минимальной ответственности с 500 до 5000 рублей, но пока они находятся только на стадии рассмотрения.

Если спиртные напитки распивались лицом до 18 лет в компании с совершеннолетними лицами, последние также могут привлекаться к ответственности.

Если субъект, достигший 18 лет, способствовал спаиванию несовершеннолетнего, с него взимается штраф размером от 100 до 500 руб. Сумма финансового наказания тем выше, чем больше градус напитка.

Кроме того, размер наказания увеличивается при наличии негативных последствий от таких действий.

Наказание в соответствии с КоАП РФ

При обнаружении любителей выпить действуют статьи:

  • люди выпивают в местах скопления людей – 20.20 КОАП;
  • люди находятся в состоянии алкогольного опьянения – 20.21 КОАП.

При выявлении сотрудниками полиции нарушения запрета согласно статье составляется протокол о правонарушении. Если Вы не согласны с документом, не стоит оказывать сопротивление. Такое поведение приведет к дополнительным проблемам в виде штрафа за неподчинение сотрудникам полиции. Протокол Вы можете не подписывать и обжаловать его в судебном порядке.

Употребление алкоголя чревато назначением штрафа от 500 рублей до 1500 рублей. Его размер зависит от наличия совершенных правонарушений по той же статье в прошлом, обстоятельств правонарушения. В основном не учитывается, какая крепость была у напитка.

Если вы подписали протокол и согласны с тем, что нарушили закон, стоит описать обстоятельства. Такие уточнения могут посчитать смягчающими, и штраф будет минимальным.

Наказуемо не только пьянство в местах общего пользования, но и нахождение на улице пьяным. За данное деяние предусмотрена другая статья и штраф от пятисот рублей до тысячи пятисот. Также возможен арест до пятнадцати суток.

Санкции за правонарушение

Сотрудник полиции, согласно уставу, может потребовать удостоверяющие личность документы нарушителя, составить протокол и выписать квитанцию на штраф за распитие алкоголя в общественных местах. Статьи 20.20— 20.22 действующего КоАП утверждают следующие санкции за правонарушение:

  • Гражданин РФ старше 16 лет должен уплатить штраф. Минимальный его размер 500 рублей, максимальный — 1500 р.
  • При несоблюдении закона о распитии спиртных напитков лицами младше 16 лет, наказание за них несут опекуны. Сумма выплат в этом случае от тысячи пятьсот рублей.
  • За потребление психотропных веществ же сумма штрафа намного больше — от четырёх тысяч.
  • За нахождение на улице в состоянии опьянения также карают штрафом от 500 рублей.
  • В случае проявления агрессии, нарушителя ждёт пятнадцать суток ареста.
  • За применение психотропных веществ на улице, государство имеет право взыскать от 4 тыс. до 5 тыс. рублей либо арестовать нарушителя на 15 суток.
  • За употребление алкоголя в общественных местах, иностранному лицу грозит от 4 тыс. до 5 тыс. рублей штрафа с последующей депортацией. Поездку в родную страну в этом случае оплачивает правонарушитель.
  • При невозможности составления протокола на улице, задержанного доставляют в местное отделение полиции.

Какие места считаются общественными?

Закон точно не определяет, что именно считается общественным местом. В общем случае это определенная территория, посещаемая большим количеством людей, например:

Источник: https://beerhead-bar.ru/o-zdorove/raspitie-spirtnogo-v-obshchestvennyh-mestah.html

Появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения: размеры штрафов

Алкогольное опьянение в общественном месте

Логика и смысл данного положения КоАП понятны — законодатели исходили из необходимости оградить граждан, особенно детей, от неприятного антисоциального зрелища. Данный норматив также является мерой превентивного характера. Он призван не допустить таких действий человека, которые могут повлечь за собой более серьезные последствия.

Смысл закона смазывается, если задуматься над тем, что такое алкогольное опьянение. Это изменения в психологических, физиологических и поведенческих функциях человека. В зависимости от степени поражения центральной нервной системы алкогольное опьянение делится на ряд стадий, каждая из которых характеризует степень утраты человеком контроля над своим поведением.

Сопоставим это определение алкогольного опьянения с понятием невменяемости, трактуемым в уголовном праве.

Это состояние, при котором человек не может адекватно осознавать и оценивать характер и общественную опасность своих поступков.

Причиной такой неадекватности являются психические заболевания или другие болезненные состояния психики. В правовой системе Российской Федерации невменяемый человек освобождается от ответственности.

Алкогольное опьянение — это следствие интоксикации, болезненного состояния организма, которое сопровождается временным расстройством психики.

Человек, как гласит статья 20.21 КоАП, не освобождается от наказания, а, наоборот, привлекается к нему.

Причем этот норматив четко и понятно предписывает наказывать гражданина не за нанесение морального или материального вреда, а также за действия хулиганского характера.

Человек подвергается штрафу или аресту только за появление в состоянии алкогольного опьянения на улице, в парке, на стадионе или в общественном транспорте.

Ни для кого ни секрет, что в России предусмотрено наказание для граждан, которые появляются в состоянии алкогольного опьянения в обществе или общественном месте. Появление не может быть простым, оно обычно нарушает права окружающих, оскорбляет человеческое достоинство и выходит за рамки морали и нравственности.

Возникает вопрос, когда же нарушается закон – неужели от выпитого бокала вина или пива полицейские смогут задержать на улице и привлечь к ответственности? Будет ли гражданин, посетивший кафе или ресторан, и отправившийся в общественное место, являться нарушителем?

Определить состояние алкогольного опьянения может любой человек. Но вот если пьяный гражданин будет нарушать общественный порядок, либо нести угрозу безопасности, либо агрессивно себя вести, то его обязательно задержат. Гражданин не будет контролировать себя, свое поведение, для окружающих он создаст дискомфорт.

  1. Выкрикивать грубые выражения.
  2. Выражаться нецензурной бранью.
  3. Ругаться.
  4. Непристойно жестикулировать.
  5. Иметь неопрятный вид, грязную, мокрую одежду.
  6. Беспомощно себя чувствовать.
  7. Иметь нарушенную координацию движения.
 

  1. Статья 20.21 КоАП РФ. Появление в общественных местах в состоянии опьянения.
  2. Статья 20.20 КоАП РФ. Потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах.
  3. Статья 20.22 КоАП РФ. Нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних, потребление ими алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ, новых опасных психоактивных или одурманивающих веществ.
  4. Статья 20.1. Мелкое хулиганство.

Также гражданам – и особенно юридическим лицам – следует ознакомиться с законом федерального уровня под номером 171. В нем подробно описано, как организуется продажа алкогольной продукции, какие требования выдвигаются к предпринимателям и клиентам, которые приобретают алкоголь в общественных местах, точках общественного питания – и не только.

Главным основанием для задержания пьяного гражданина является появление его в нетрезвом виде в общественных местах. Подразумевается не простое появление гражданина, а совершением им непристойных, безнравственных действий.

Важно: Равноправным нарушением с появлением нетрезвого гражданина считается и распитие спиртных напитков в месте, предназначенном для общественного пользования.

  1. В транспорте – например, в автобусах, маршрутках, троллейбусах, трамваях, электричках, поездах. Исключение – личное авто.
  2. На детских площадках.
  3. В торговых и развлекательных центрах.
  4. На площадках спортивного типа.
  5. На стадионах.
  6. В местах, предназначенных для отдыха граждан. Например, в скверах, парках
  7. На улице.
  8. В военных помещениях.
  9. В местах повышенной опасности – например, на автозаправке.
  10. В образовательных учреждениях (детском саду, школе, университете и т.п.).
  11. В магазинах или точках общепита, где алкоголь продается на разлив.
  12. В аэропортах.
  13. На автовокзалах.
  14. В других местах, отведенных для общественного пользования.

При совершении данных нарушений гражданина могут привлечь к ответственности по статье 20.21 КоАП РФ.

Если же пьяный будет затрагивать окружающих людей своими действиями, приставать к ним, оскорблять их человеческое достоинство, то его могут наказать за мелкое хулиганство по статье 20.1 КоАП РФ.

Порядок задержания определен в статье 92 УПК РФ.

Рассмотрим подробнее, как происходит задержание пьяных граждан.

  1. Представляется гражданину. Он сообщает свою фамилию, должность, звание.
  2. Предъявляет ему свое удостоверение.
  3. Просит гражданина предоставить любой документ, который удостоверит личность.
  4. Объясняет причину и цель обращения.
  5. Просит человека, который может нарушить закон, покинуть общественное место, например, если возникла угроза жизни и здоровью окружающим людям.
  6. Разъясняет основания, согласно которым могут задержать гражданина.
  7. Перечисляет права и обязанности гражданина.
  8. Просит отправиться с полицейскими в орган дознания или к следователю.
  9. Составляет протокол о задержании. Документ должен быть оформлен в течение 3 часов. Следователь, дознаватель должен передать информацию в письменном виде прокурору в течение 12 часов.
  10. Предоставляет копию протокола для ознакомления задержанному гражданину.
  11. Проводит осмотр вещей в присутствии понятых, если пьяный человек был задержан по подозрению в совершении преступления. Протокол осмотра будет составляться отдельно.
  12. Информирует родственников, работодателя или адвоката по просьбе гражданина о том, что его задержали. При задержании несовершеннолетнего об этом сообщается его родителям или законным представителям.

Заметьте, что полицейский имеет полное право применить физическую силу при задержании или доставлении пьяного гражданина в отделение.

Задержание обязательно должно быть подтверждено протоколом.

В некоторых случаях прибегают к процедуре медицинского освидетельствования. Именно после нее будет выяснена степень опьянения нарушителя.

  1. На 3 часа. Если нарушитель был доставлен в отдел полиции в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.
  2. На 48 часов. Если было совершено административное правонарушение, либо требуется установить личность пьяного гражданина, либо необходимо выяснить обстоятельства нарушения.
  3. На 48-120 часов. Если нарушитель совершил преступление или подозревается в этом.

Обо всех действиях, особенно о задержании или применении силы со стороны полицейских, будет сообщаться гражданину.

Представитель правопорядка постарается урегулировать возникшую проблему словесно, но если это не поможет или пьяный гражданин будет оказывать сопротивление, то к нему применят физическую силу.

Рассмотрим несколько распространенных ситуаций, когда пьяного нарушителя привлекают к ответственности – и определим, каково будет наказание при разных условиях.

СитуацияНаказание
Ситуация 1. Появление пьяного в общественном местеНаказание для гражданина, находящегося в нетрезвом виде в общественном месте, прописано в статье 20.21 КоАП РФ. Оно выражается в:

  1. Административном штрафе. Его размер составляет 500-1 500 руб.
  2. Административном аресте. Задержать гражданина могут на 15 суток.

Напомним, что с 16-летнего возраста гражданин отвечает за себя сам.

Ситуация 2.Появление пьяного несовершеннолетнего гражданина в общественном местеОтветственность ложиться на плечи родителей или законных представителей до того, как ребенку исполнится 16 лет. Наказание за совершение нарушения предусмотрено в статье 20.22 КоАП РФ. Родителям или представителям ребенка придется выплатить штраф в размере от 1 500 до 2 000 руб.
Ситуация 3.Распитие алкоголя в запрещенных местахОтветственность по статье 20.20 КоАП РФ будут нести лица, которым уже исполнилось 16 лет. за совершение данного преступления им грозит штраф на сумму от 500 до 1 500 руб.Крепость выпитого алкоголя не имеет значение. Раньше штрафные санкции были ниже и делились в зависимости от того, какой крепости алкоголь был выпит гражданином.
Ситуация 4.Распитие алкоголя несовершеннолетнимЕсли подросток, младше 16 лет, употреблял или распивал алкогольные напитки в общественном месте, его не привлекут к ответственности. Наказание вместо него понесут его родители или законные представители. Им придется выплатить штраф в размере от 1 500 до 2 000 руб. (ст.20.22 КоАП РФ).
Ситуация 5.Пьяный гражданин совершил мелкое хулиганствоКогда нетрезвый россиянин нарушил общественный порядок, приставал к окружающим, выражался матерными словами, портил чужое имущество, его привлекут к ответственности по статье 20.1 КоАП РФ. Наказание может быть в виде:

  1. Штрафа. Его сумма составит 500-1 000 руб.
  2. Ареста. Задержать могут на срок до 15 суток.

Наказание может понести вменяемый гражданин, возраст которого больше 16 лет.

Ситуация 6.Пьяный гражданин совершил мелкое хулиганство и не повиновался требованиям должностного лицаНе исполняя требования правоохранителей или представителя власти, который исполнял свои должностные обязанности, гражданин в нетрезвом виде может нарваться на жесткое наказание. Согласно части 2 статьи 20.1 КоАП РФ, ему придется:

  1. Выплатить штраф в размере 1 000-2 500 руб.
  2. Отбывать наказание в виде ареста в течение 15 суток.

Напомним, что физическую силу в отношении такого гражданина могут применить.

Проблемы норматива о пьяных людях в общественных местах

Остались вопросы? Просто позвоните нам:

Никто не спорит, что с пьянством нужно бороться, а граждан необходимо защищать от неприятностей, которые могут исходить от поступков неадекватного человека, находящегося в общественных местах.

Однако в правовом обществе все люди равны. Это означает, что наказание должно быть адекватным степени общественной опасности поступка человека. При этом сам человек, допустивший нарушение юридических норм, должен понимать всю степень ответственности за свои действия.

Иными словами, закон должен быть адекватен, а человек вменяем. Только при этом условии и возможно существование правового общества. Нахождение в состоянии алкогольного опьянения, как следует из определения, вменяемым не является.

Отдельно следует сказать еще об одном аспекте данной нормы КоАП. Его логика состоит в том, что любое появление в общественных местах в состоянии опьянения должно быть наказуемо. При этом статья 20.21 указывает, что человек с признаками состояния алкогольного опьянения не может безнаказанно перемещаться по улице или ехать в общественном транспорте.

По этой причине суды завалены жалобами на действия по очищению наших улиц от личностей, имевших признаки алкогольного опьянения. Чаще всего эти личности не представляли никакой общественной опасности. Они просто возвращались домой со свадеб или поминок. Хорошо еще, что человек вынужден обжаловать только штраф за алкогольное опьянение. А ведь нормативом предусмотрен и административный арест.

Определение состояния алкогольного опьянения — вопрос серьезный. Основанием для обжалования являются такие признаки, указанные в законе, как действия, оскорбляющие человеческое достоинство и общественную нравственность. Непонятно, за что в этом случае наказывают человека — за то, что он находился в пьяном виде на улице, или за то, что выглядел оскорбительно.

Приведенный здесь анализ ситуации, порожденной статьей 20.21 КоАП, можно свести к появлению следующих проблем.

  1. Состояние алкогольного опьянения как юридический факт может быть установлено только специальной экспертизой с применением объективных методов контроля. Это тот самый прибор, который определяет степень опьянения водителей автомобилей. Однако обязательное медицинское освидетельствование предусмотрено только в главе 12 КоАП, которая относится исключительно к правилам дорожного движения.
  2. Нахождение в состоянии алкогольного опьянения автоматически приравнивается к поступкам хулиганского характера, в то время как человек, даже сильно пьяный, может вести себя вполне прилично.
  3. Состояние алкогольного опьянения с полной уверенностью может быть приравнено к невменяемости. Чем сильнее опьянение, тем меньше адекватности в поведении человека. Однако его наказывают именно за это состояние невменяемости, которое порождено отравлением.

Штраф или арест накладываются в соответствии с представлением органов правопорядка о том, как должен выглядеть пьяный человек. Причем к аресту чаще прибегают в случае буйного поведения и сопротивления властям, что уже не соответствует духу и логике ст. 20.21 КоАП.

Источник: https://alcoslave.ru/alkogolnom-sostoyanii-obshchestvennom-meste/

Увольнение по статье за пьянство в 2020 году

Алкогольное опьянение в общественном месте

Многие уверены, что находясь в нетрезвом состоянии, они продолжают полностью контролировать ситуацию, и ведут себя адекватно. Это великое заблуждение.

Человек по определению не может оставаться в адеквате, будучи пьяным, так как сознание мутнеет, чувства обостряются, а действия становятся неконтролируемыми. Люди «под градусом» часто не просто невменяемы, они агрессивны, и это является причиной многих правонарушений, которые нередко приводят к ущербу имущества и здоровья.

Находится под сильным алкогольным или наркотическим воздействием в местах, предусматривающих большое скопление народа, запрещено законом РФ. Но, имеется в виду под понятием « общественные места», и каким образом наркоман или хорошо подвыпивший гуляка может понести наказание, об этом пойдёт речь в данной статье.

Основные положения закона

В соответствии с основными пунктами статьи 20.21 КоАП РФ нахождение в общественном месте в нетрезвом виде несет за собой административную ответственность. Такое наказание обусловлено тем, что присутствие нетрезвых граждан:

  • оскорбляет честь и достоинство других людей;
  • угрожает окружающим;
  • нарушает общепринятые правила поведения.

Нарушение этой статьи карается штрафом независимо от типа употребленного алкогольного напитка. Однако в этом законе есть одно «но». В нем не уточняются правила, по которым гражданин, употреблявший спиртосодержащие напитки, считается нарушителем закона.

Наказание за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения

Появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения запрещено законодательно и, согласно ст. 20.21 КоАП, влечет за собой наказание в виде штрафа или административного ареста на срок до 15 суток. Формулировка закона однозначна, не очень понятен только смысл норматива, а главной проблемой является его применение.

Нюансы законодательства

Статья 20.21 КоАП РФ имеет множество нюансов, которые следует учитывать перед тем, как признать гражданина виновным за появление в нетрезвом виде в общественном месте.

Стоит понимать, что зачастую возникает самая обыкновенная жизненная ситуация – человек возвращается своим ходом с банкета, корпоратива или свадьбы. Вполне естественно, что на этих мероприятиях он позволил себе бокал шампанского, кружку пива или рюмку напитка покрепче.

Если брать во внимание действующий закон, этот человек автоматически становится нарушителем после того, как он вышел из ресторана или кафе.

Для прояснения таких нюансов в действующем законодательстве есть поправки, которые очерчивают круг лиц, попадающих под определение «нарушитель». В частности, нарушителями будут признаны лица, которые в общественном месте тревожат покой окружающих. На пьяного в общественном месте налагается штраф, если он:

  • решит «отдохнуть» на газонах, клумбах или скамейках;
  • будет вести себя агрессивно относительно других людей;
  • будет пытаться ругаться с прохожими, а также спотыкаться и падать;
  • будет перемещаться в неприятно пахнущей или грязной одежде.

Таким образом, нарушителем закона может быть признан только тот человек, который будет действительно нести угрозу безопасности посторонних граждан. Эта угроза заключается в неадекватном поведении и проявлении агрессии.

Если человек, который употреблял спиртосодержащие напитки, ведет себя спокойно и не доставляет каких-либо неудобств другим гражданам, у представителей полиции нет законных оснований для его задержания и наложения административного штрафа.

Проблемы применения норматива

Никто не спорит, что с пьянством нужно бороться, а граждан необходимо защищать от неприятностей, которые могут исходить от поступков неадекватного человека, находящегося в общественных местах.

Однако в правовом обществе все люди равны. Это означает, что наказание должно быть адекватным степени общественной опасности поступка человека. При этом сам человек, допустивший нарушение юридических норм, должен понимать всю степень ответственности за свои действия.

Иными словами, закон должен быть адекватен, а человек вменяем. Только при этом условии и возможно существование правового общества. Нахождение в состоянии алкогольного опьянения, как следует из определения, вменяемым не является.

Отдельно следует сказать еще об одном аспекте данной нормы КоАП. Его логика состоит в том, что любое появление в общественных местах в состоянии опьянения должно быть наказуемо. При этом статья 20.21 указывает, что человек с признаками состояния алкогольного опьянения не может безнаказанно перемещаться по улице или ехать в общественном транспорте.

По этой причине суды завалены жалобами на действия по очищению наших улиц от личностей, имевших признаки алкогольного опьянения. Чаще всего эти личности не представляли никакой общественной опасности. Они просто возвращались домой со свадеб или поминок. Хорошо еще, что человек вынужден обжаловать только штраф за алкогольное опьянение. А ведь нормативом предусмотрен и административный арест.

Определение состояния алкогольного опьянения — вопрос серьезный. Основанием для обжалования являются такие признаки, указанные в законе, как действия, оскорбляющие человеческое достоинство и общественную нравственность. Непонятно, за что в этом случае наказывают человека — за то, что он находился в пьяном виде на улице, или за то, что выглядел оскорбительно.

Источник: https://VinoFil.ru/alkogolizm/v-netrezvom-sostoyanii.html

Статья 20.21. Появление в общественных местах в состоянии опьянения

Алкогольное опьянение в общественном месте

Появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, —

влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Комментарий к Ст. 20.21 КоАП РФ

1. Под опьянением понимается алкогольное, наркотическое и токсическое опьянение. Мерой воздействия на психику человека любое из видов опьянения создает угрозу общественному порядку, потенциальным источником которой является соответствующий субъект.

В Государственную Думу РФ внесен проект Федерального закона N 488399-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» и Кодекс РФ об административных правонарушениях», в соответствии с которым в комментируемую статью предлагается внести следующие дополнения: лица, указанные в настоящей статье, утратившие способность самостоятельно передвигаться либо ориентироваться в окружающем пространстве, помещаются в специализированные отделения медицинских организаций до их выведения из указанного состояния.

Также для такой категории граждан предлагается дополнить КоАП РФ такой мерой обеспечения производства по делам об административном правонарушении, как помещение в специализированное отделение медицинской организации лица, находящегося в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, и утратившего способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке.

Помещение в специализированное отделение медицинской организации лица, находящегося в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, и утратившего способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, заключается в его препровождении сотрудниками полиции в специализированное отделение медицинской организации и осуществляется на основании протокола об административном правонарушении, составленного уполномоченным должностным лицом. в специализированном отделении медицинской организации в условиях, исключающих возможность самовольного оставления ее, применяется в отношении лица, находящегося в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, и утратившего способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, в целях обеспечения безопасности граждан и общественного порядка, оказания лицу, находящемуся в состоянии опьянения, медицинской помощи.

Органы внутренних дел (полиция) рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных комментируемой статьей 20.21 КоАП РФ. Такие дела рассматриваются также судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени указанных органов вправе начальники территориальных управлений (отделов) внутренних дел и приравненных к ним органов внутренних дел, их заместители, начальники территориальных отделов (отделений, пунктов) полиции, их заместители, начальники линейных отделов (управлений) полиции на транспорте, их заместители.

Должностные лица органов внутренних дел уполномочены также составлять протоколы об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена комментируемой статьей.

2. Привлечение к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное комментируемой статьей, производится при наличии следующего состава.

Субъект правонарушения — физическое лицо. Статья не имеет специального субъектного состава.

Объект правонарушения — общественный порядок и общественная безопасность.

Объективная сторона — действие, выражающееся в появлении на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Субъективная сторона — наличие вины.

Так, Определением Конституционного Суда РФ от 16.10.2003 N 328-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Парского Сергея Николаевича на нарушение его конституционных прав статьей 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях» установлено, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина (ст.

2 Конституции РФ), как и иных защищаемых Конституцией РФ ценностей, — обязанность государства, федеральный законодатель вправе осуществлять надлежащее правовое регулирование, обеспечивающее соблюдение правопорядка, в том числе предусматривать административную ответственность за противоправные деяния.

При этом допустимые ограничения прав и свобод строго очерчены Конституцией РФ, ее ст. ст. 17 (ч. 3), 29 (ч. 2) и 55 (ч. 3) (Определение Конституционного Суда РФ от 19.04.2001 N 70-О).

Оспариваемая заявителем норма направлена на защиту общественного порядка, общественной безопасности, нравственности, на устранение опасности для жизни и здоровья людей, которые в состоянии опьянения создают реальную угрозу как для самих себя, так и для окружающих.

Таким образом, введение ст. 20.21 КоАП РФ административной ответственности за появление в общественных местах в состоянии опьянения не может рассматриваться как нарушение конституционных прав граждан, а потому жалоба С.Н. Парского не является допустимой в соответствии с требованиями Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде РФ».

Источник: http://stKoAPRF.ru/20-21

Статья 20.20, 20.21 и 20.22 КОАП РФ: распитие спиртных напитков и алкогольное опьянение в общественном месте

Алкогольное опьянение в общественном месте

Лица в состоянии опьянения создают повышенную криминогенную обстановку и нарушают общественный порядок, поэтому в общественных местах употреблять алкоголь или появляться в состоянии опьянения запрещено. Ответственность лица зависит от возраста, тяжести опьянения и конкретных обстоятельств.

Понятие распития в общественном месте

Под общественным местом понимается любая городская или сельская локация, на которой возможно массовое скопление людей, а также территория объектов социального или производственного назначения.

В число таких территорий входят:

  • образовательные и детские учреждения;
  • транспортная инфраструктура;
  • улицы и проспекты;
  • жилые зоны;
  • спортплощадки;
  • места отдыха граждан;
  • территории учреждений здравоохранения;
  • участки государственных учреждений;
  • производственные участки.

К транспортной инфраструктуре относятся остановочные комплексы, вокзалы, аэропорты и проезды (кроме междугородних участков автомагистралей).

В жилую зону входят не только прилегающие к многоквартирным домам участки с детскими площадками, но и помещения внутри подъездов – лестничные пролеты, коридоры и т.д.

К местам отдыха относят парки, скверы, городские лесопосадки и водоемы.

В городской среде общественными считаются практически все места, за исключением личной жилплощади и учреждений общепита, имеющих лицензию на торговлю спиртным.

В общественных местах запрещено как появление в состоянии опьянения, так и распитие любых спиртосодержащих напитков, включая слабоалкогольные.

В случае правонарушения сотрудники правопорядка в первую очередь выясняют наличие опьянения по внешним признакам (помутнение взгляда, шаткая походка, характерный запах), после чего предлагают лицу в состоянии опьянения признать данный факт в протоколе или пройти медицинское освидетельствование.

Важно знать, что согласно п. 7 ст. 16 закона № 171, общественным местом не считаются территории крестьянских хозяйств или сельских ярмарок, где происходит реализация слабоалкогольных напитков индивидуальными предпринимателями, а также общественные места с заведениями общепита открытого типа (пляжи, зоны кемпинга).

При признании правонарушителем факта опьянения или вынесения соответствующего медицинского заключения органы правопорядка составляют протокол об административном правонарушении.

Ответственность по закону

Распитие алкоголя в общественном месте наказывается по ст. 20.20 КоАП штрафом в размере 500-1500 рублей – размер штрафа зависит от степени опьянения и частоты случаев привлечения лица к ответственности за данное правонарушение.

Появление в общественном месте в состоянии опьянения, в свою очередь, может грозить, согласно ст. 20.21 КоАП:

  • штрафом в размере 500-1500 рублей;
  • арестом на срок до 15 суток.

Арест применяется в крайних случаях, например, при ярко выраженном антиобщественном поведении лица, особенно в период проведения общественных праздников или гуляний. Также арест на 3-4 суток применяется с целью предотвращения совершения лицом противоправных деяний, если такое лицо имело в прошлом судимость за уголовные преступления.

Важно отметить, что вышеупомянутая ответственность и меры наказания применяются к гражданам, начиная с 16-летнего возраста. Если в состоянии опьянения было замечено лицо моложе 16 лет, вне зависимости от места употребления, то ответственность несут законные представители правонарушителя (родители или опекуны) в виде штрафа в сумме от 1500 до 2000 рублей (ст. 20.22 КоАП).

Кроме того, при систематическом появлении несовершеннолетнего лица в состоянии опьянения оно может быть поставлено на учет в наркологический диспансер, а в семью будет совершен визит сотрудников опеки с целью выявления причин асоциального поведения ребенка. Если после визита службы опеки родители не применят к ребенку воспитательных мер, что выразится в составлении новых протоколов, ребенок может быть изъят из семьи и помещен в специализированное детское учреждение.

Если несовершеннолетнее лицо до 18 лет склонили к употреблению алкоголя взрослые, то согласно ст. 151 УК РФ, им может грозить уголовное наказание в виде:

  • обязательных работ сроком до 480 часов;
  • исправительных работ сроком до 2-х лет;
  • ареста на 3-6 месяцев;
  • тюремного заключения на срок до 4-х лет.

Тюремный срок может увеличиться до 6 лет, если склонивший ребенка к употреблению спиртного правонарушитель использовал при этом насилие или занимал должность педагога или воспитателя этого ребенка. Педагоги дополнительно лишаются права преподавания на 3 года.

Следует учесть, что склонением к употреблению несовершеннолетнего необязательно считаются уговоры или просьбы – уголовная практика показывает, что для назначения наказания взрослому достаточно находиться в группе несовершеннолетних, употребляющих спиртное, и не препятствовать этому.

Любое появление в общественном месте в состоянии опьянения может грозить штрафом или арестом. Тяжесть наказания при этом будет зависеть не только от степени опьянения правонарушителя, но и его поведении при задержании, а также времени суток и количества людей в общественном месте.

Источник: https://pravo.team/uk-i-koap/administrativka/raspitie-alkogola.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.