Как попасть в ясли без очереди

Льготы при поступлении в детский сад

Как попасть в ясли без очереди

Некоторые дети попадают в детский сад быстрее остальных — по льготе.

Вероника Нецова

разобралась со льготами

Иногда еще говорят, что такие дети попадают без очереди, в первой очереди или в преимущественном порядке.

Чтобы записать ребенка в детский сад, родители подают заявление в местные органы. Из заявлений власти формируют очередь. Очередь может быть одна для всех, и льготники поступают в детский сад через одного.

В некоторых регионах формируют две разных очереди: одну для тех, у кого есть преимущества при поступлении в детский сад, другую — для всех остальных. Как именно формировать очередь в детский сад, решают региональные и муниципальные власти.

Государство лишь дает рекомендации на этот счет.

Мы уже рассказывали о том, как встать на очередь в детский сад. В этой статье разберем, кто имеет право на льготы при попадании в дошкольное образовательное учреждение и как ими воспользоваться.

Как меньше тратить и больше зарабатыватьРассказываем в нашей бесплатной рассылке. Подпишитесь, чтобы получать на почту лучшие статьи дважды в неделю

Но региональные и муниципальные власти могут принять нормативный акт и зачислять эти категории детей не в первую очередь, а вообще без очереди.

Помимо этого, регионы могут давать льготы при поступлении в детский сад другим категориям.

Льготы воспитателям детских садов. В Санкт-Петербурге ребенка любого штатного сотрудника детсада берут в садик в первую очередь.

Например, такие правила действуют в Москве и Санкт-Петербурге. Дети, чьи братья и сестры уже посещают конкретный детский сад, имеют приоритетное право попасть в этот же сад.

На федеральном уровне нет закона, который бы устанавливал преимущественное право на поступление в детский сад для какой-то определенной категории. Кого зачислить в детский сад без очереди, а кого — в преимущественном порядке, решают власти региона или муниципального округа.

Документы для получения льготы подают вместе с заявлением о постановке в очередь в детский сад. Это документы, которые подтверждают право родителя, что его ребенок может претендовать на место в саду в первую очередь.

Прокуроры, судьи, военные, сотрудники и служащие Следственного комитета РФ, полиции и органов внутренних дел предоставляют справку с места работы или службы.

Многодетные предоставляют специальное свидетельство. Инвалиды — справку об инвалидности.

Заявление на льготу в детский сад подают электронно или лично в зависимости от установленного порядка в регионе. В Москве заявление на поступление в детский сад можно подать только на сайте мэра Москвы. В Санкт-Петербурге — в МФЦ или на местном портале госуслуг.

Когда подойдет очередь, РОНО пришлет направление в детский сад. Льготники получат его раньше остальных. Когда именно — зависит от региона. В Москве группы комплектуются с 1 марта по 31 мая, поэтому направления на зачисление в сад рассылают в эти же сроки. В Санкт-Петербурге — с 1 февраля по 30 июня.

Так выглядит направление в детский сад в Санкт-Петербурге

  • 20% — на первого ребенка;
  • 50% — на второго ребенка;
  • 70% — на третьего ребенка и последующих детей.

Получить компенсацию может один из родителей.

Для этого нужно написать заявление на предоставление компенсации в детском саду и приложить копию паспорта, свидетельства о рождении ребенка и реквизиты банковской карты, если в регионе принято возвращать ее таким образом.

Если детский сад начисляет родительскую плату уже с учетом компенсации, банковская карта не потребуется.

Еще понадобятся подтверждающие льготу документы: копия справки об инвалидности, копия удостоверения участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, копия свидетельства о рождении каждого ребенка или справка из военкомата о прохождении службы по призыву.

Один из родителей-чернобыльцев имеет право на денежную компенсацию на питание ребенка в детском саду. Выплату можно получать, даже если ребенок не ходит в детский сад, но только по медицинским показаниям.

Оформить компенсацию можно в отделе социальной защиты населения. Компенсацию назначат со следующего месяца.

Регионы могут давать дополнительные льготы родителям, чей ребенок поступает в детский сад. Рассмотрим региональные льготы на примере Санкт-Петербурга.

Подойдут оригиналы и копии документов или  только нотариально заверенные копии.

Региональные власти могут компенсировать часть родительской платы. Размер компенсации зависит от того, учитывается ли доход семьи или нет.

Написать заявление на компенсацию можно в детском саду. Понадобятся паспорт, свидетельство о рождении каждого ребенка, если их несколько, и справка об инвалидности родителя, если она есть.

Компенсацию назначат на все время и подтверждать право на нее больше не нужно. Если у родителя появится право получать большую часть компенсации, нужно написать заявление об этом, как только такое право появилось.

Если доход учитывают. Некоторые семьи в Санкт-Петербурге имеют право на компенсацию части родительской платы в большем размере, чем остальные:

  • 40% — на каждого ребенка из неполной семьи, если среднедушевой доход в ней ниже двукратного прожиточного минимума в Санкт-Петербурге;
  • 70% — на каждого ребенка, если среднедушевой доход семьи ниже прожиточного минимума в Санкт-Петербурге.

Решение примут в течение пяти рабочих дней, а компенсацию предоставят со следующего месяца. Компенсацию дают на три месяца, после этого попросят снова принести документы и подтвердить на нее право.

Подать заявление на невзимание или компенсацию части родительской платы можно на местном портале госуслуг.

Если ребенок вообще не ходит в детский сад, родителям это никак финансово не компенсируют. По крайней мере, на федеральном уровне такая компенсация не предусмотрена.

Узнать, положена ли компенсация за непредоставление места в детском саду, можно в местном отделе социальной защиты населения.

Источник: https://journal.tinkoff.ru/benefits-for-detskiy-sad/

Как попасть в детский сад, когда нет мест?

Как попасть в ясли без очереди

Очень часто родители, вынужденные как можно скорее выходить на работу после рождения ребёнка, сталкиваются с проблемой больших очередей в детских садах или отсутствием в них свободных мест.

Так, приходится либо ждать довольно продолжительное время, либо выбирать доступное дошкольное учреждение, расположенное далеко от дома, куда добираться бывает зачастую долго и неудобно.

Каким образом можно найти решение подобной распространённой в регионах Российской Федерации проблемы, разберём на конкретном примере.

Отказ в представлении места в яслях

В одном из посёлков Ленинградской области, одинокой мамой ребёнка, которому не исполнилось двух лет, было выбрано два подходящих детских сада, расположенных недалеко от дома. Поскольку содержанием и воспитанием ребёнка женщина занималась самостоятельно, у неё было основание как можно скорее выйти на работу.

Местной администрацией место в группе полного дня ни в одном из предпочитаемых дошкольных образовательных учреждений представлено не было.

В одном из них, по словам представителей Комитета по образованию, комплектование на учебный год детьми в возрасте от года до трёх лет не проводилось.

Во втором место также не было представлено со ссылкой на наличие других очередников и существующие СанПины, не позволяющие делать группы в детских садах переполненными.

Вместо этого женщине было предложено либо получить место в детском саду в группе кратковременного пребывания, причём в другом населённом пункте, почти в 50 км от места жительства мамы и ребёнка, либо ожидать зачисления ребёнка в одном из предпочитаемых ею учреждений на следующий год. На основании этого женщина приняла решение обратиться в суд с иском о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования.

Организация доступного и бесплатного дошкольного образования является обязанностью местных властей. По закону все родители вправе выбирать детский сад, расположенный недалеко от места проживания.

Если мест в таковом нет, родителям необходимо обратиться в администрацию и выбирать другое подходящее учреждение.

Власти, в свою очередь, должны принять все необходимые действия для того, чтобы обеспечить всех детей местами в детских садах и путей для решения этого вопроса, множество: строительство новых детских садов, более плотное комплектование групп, а также заблаговременное планирование загрузки.

В исковом заявлении одинокая мама требовала признать незаконным бездействие администрации по зачислению ребенка и зачислить его в детское образовательное учреждение, расположенное в пешей доступности от дома, на полный день, причём до того, как ребёнку исполнится три года. Хоть администрацией и была предложена альтернатива, своей обязанности по устройству ребёнка в детский сад власти не выполнили, нарушив тем самым его права на получение доступного дошкольного образования.

Решения судов

В зачислении в дошкольное образовательное учреждение может быть отказано из-за отсутствия в нём свободных мест, что может послужить единственной причиной для отказа, предусмотренной законодательно. Конституционным судом, со ссылкой на ч. 4 ст.

67 № 273-ФЗ, говорилось, что нарушением прав это не является.

Поскольку все родители, даже имеющие льготы, вынуждены стоять в очереди, место для одного ребёнка не может быть представлено в обход очереди и в ущерб прочим семьям, несмотря на наличие у каждой из таких многочисленных семей каких-либо личных обстоятельств.

Для того чтобы добиться желаемого результата, мама, обвинив местные власти в бездействии, была вынуждена защищать права в трёх инстанциях, дойдя до Верховного суда. Районным судом в удовлетворении требований было отказано (№ а-2524/18) https://vsevgorsud—lo.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&srv_num=1&name_op=doc&number=80534700&delo_id=1540005&new=0&text_number=1).

Апелляционным определением областного суда указанное решение также было оставлено без изменения (№ 33а-2735/2018) https://oblsud—lo.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&srv_num=1&name_op=doc&number=2455111&delo_id=5&new=5&text_number=1&case_id=1549904.

Определение Верховного суда

Решения двух инстанций были отменены кассационным определением Верховного суда РФ как незаконные, причём без отправления конкретного дела на пересмотр (№ 33-КГ18-13) http://vsrf.ru/stor_pdf.

php?id=1742170 .

Незаконным было признано судом бездействие администрации муниципального района, а ребёнок был зачислен в выбранный мамой детский сад в пешей доступности от дома в середине учебного года.

Нужно ли обращаться в суд?

Многие родители, чьи права нарушены, задаются вопросом, нужно ли обращаться в суд и будет ли от этого толк.

В отличие от конкретного примера с судами Ленинградской области, в других регионах судами по аналогичным делам выносятся положительные решения в пользу родителей.

Стоит отметить, что если бы в приведённом примере суд в первой инстанции вынес законное решение, ребёнок мог бы попасть в детский сад своевременно, а маме, вынужденной воспитывать его в одиночку, не пришлось бы тратиться на услуги няни.

Кроме того, женщина, чьё право было нарушено, ссылаясь на то, что бездействие администрации было признано незаконным, вправе требовать возмещение причинённого ей тем самым ущерба. В данном случае это не только утраченный заработок во время продолжительных судебных тяжб, но и моральная компенсация. Что примечательно, доказать отсутствие вины местные власти уже не смогут.

Будет ли героиня истории обращаться в суд ещё раз, неизвестно, однако её пример может оказаться полезным для других родителей, оказавшихся в подобной ситуации.

Если место для ребёнка положено, требовать, определённо, стоит, добиваясь защиты своих интересов в суде.

Для подготовки к рассмотрению дела в судебном порядке рекомендуем изучить аргументы судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ.

По материалам издания: journal.tinkoff.ru

Популярные статьи

Источник: https://Ru-organic.com/dlya-detej/kak-popast-v-detskij-sad-kogda-net-mest.html

5 вариантов, что делать, если ребенка не берут в сад (и как все-таки добиться места)

Как попасть в ясли без очереди

Рано или поздно мамам приходится выходить на работу. Встает вопрос о том, как получить место в садике. Встать на очередь в детский сад очень легко. Необходимо оформить документы на ребенка — получить свидетельство о рождении, сделать регистрацию (прописку).

Далее все достаточно просто. Ты должна зарегистрироваться на портале gosuslugi.ru, зайти в раздел «Образование» — «Детские сады» и выбрать «Запись в детский сад». Подать заявку может любой из родителей.

И ты послушно ждешь , когда же тебе на электронную почту придет письмо-приглашение в детский сад. Но прошло уже много времени, а письма все нет. Разберемся, что делать в такой ситуации.

1 Воспользоваться льготами

Ясельных групп в муниципальных детских садах, практически нет. Несмотря на то, что на официальных сайтах указано, что детей в сад должны принимать с полутора лет, но вероятность попадания на полный день в таком возрасте стремится к нулю.

При этом всегда есть вариант воспользоваться льготами. Ихмогут устанавливать только на федеральном уровне, регионы не имеют права придумывать какие-то свои преференции. Это незаконно! Данное правило разработано для борьбы с коррупцией.

На федеральном уровне все аспекты преимущественного права на поступление в ДОУ регулируется Федеральным законом № 273-ФЗ «Об образовании в РФ».

Итак, льготы на получение места в саду имеют четыре категории граждан.

  1. Сироты (даже при наличии законного опекуна) и дети, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации (оставшиеся без попечения родителей; жертвы насилия; с ограниченными возможностями здоровья; с отклонениями в поведении; проживающие в малоимущей семье; жертвы вооруженных конфликтов, экологических катастроф, стихийных бедствий; дети-инвалиды).
  2. Дети судей, сотрудников прокуратуры, таможни, уголовно-исполнительной системы, Следственного комитета РФ, органов по борьбе с терроризмом и контролю за наркотиками, работников пожарной службы.
  3. Те, чьи родители-военные погибли или потеряли трудоспособность при исполнении служебных обязанностей.
  4. Дети, родители которых принимали участие в ликвидации аварии и ее последствий на Чернобыльской АЭС или пострадали из-за нее.

В первую очередь зачисляются:

  1. дети-инвалиды и дети, чьи родители являются инвалидами;
  2. дошкольники из многодетной семьи;
  3. дети военнослужащих и сотрудников органов полиции.

Преимуществом при получении места в садике обладают:

  1. дети, которых воспитывают одинокие родители;
  2. дети учителей и воспитателей государственных образовательных учреждений; работников жилищно-коммунальных служб. Иногда такое право предоставляется семьям медицинских работников.

Если ты относишься к льготной категории граждан, бери справку и смело требуй направление в детский сад. Если нет, то выход тоже есть. К тому же, в одной группе может быть не более 50% льготников.

2 Исходить из возраста

В возрасте от 1,5 до 2,4 лет можно рассчитывать на ГКП — группы кратковременного пребывания. В зависимости от сада время нахождения ребенка в них может варьироваться от трех до пяти часов. Чтобы попасть в ГКП в заявлении нужно поставить галочку в соответствующей графе.

Ребенок может быть переведен в детский сад на пребывание полного дня в возрасте 2,4 года.

Распределение на сентябрь начинается в марте и идет до конца мая. В первую очередь зачисляют детей из основного списка, которым 1 сентября уже будет 3 года, следующими тех, кому будет от 2.8 до 3.

Но в законе нет никаких оговорок о сентябре.

В ФЗ «Об образовании в РФ» (далее мы будем ссылаться на него) сказано, что процесс зачисления в детские сады производится круглогодично! И ссылки ведомства на то, что к сентябрю группы набраны, и мест больше нет, противоречат закону.

Ты можешь требовать место в детском саду круглый год. Но доукомплектовываются группы по остаточному принципу. То есть, если в выбранном садике мест нет, то тебе предложат место в другом саду, не всегда рядом с домом.

3 Правильно оформить документы и отстаивать права

Даже если у вас нет постоянной регистрации по месту жительства, тебе не в праве отказать в постановке в очередь в ДОУ. Но при формировании основного списка на места в детском саду предпочтение отдается детям с постоянной регистрацией на территории, прикрепленной к образовательному комплексу. Дополнительный список — это все остальные.

Так, например, в Москве, несмотря на Приказ № 293, действует свой порядок приема в московские детские сады. Он закреплен Приказом № 1310 от 31.08.2010 Департамента образования г. Москва.

Согласно ему приоритет при приеме в дошкольное учреждение имеют дети с постоянной московской регистрацией. И это не является нарушением российского законодательства, так как Москва является городом федерального значения (ст.

65 Конституции РФ) и имеет особый правовой статус.

При этом Верховный суд отклонил иск о приеме в детские сады Москвы детей без постоянной регистрации. Иск был подан правозащитной организацией от лица нескольких семей, проживающих в Москве. Они просили отмены пунктов приказа Министерства образования и науки от 2014 года, из-за которых нужно предъявлять регистрацию при зачислении ребенка.

В любом случае, если тебе отказали в предоставлении места по причине отсутствия постоянной регистрации, есть один совет: пиши жалобу в Департамент образования или в Прокуратуру, а потом подавай в суд.

Здесь необходимо грамотно сформулировать свою позицию и доводы. Если ты не знаешь, как это сделать, лучше обратись за помощью к юристам.

Обычно специалисты, которые занимаются такими делами, уже имеют большой опыт в составлении документов и судебной практике.

Есть и хорошая новость: за год до поступления ребенка в школу, место в детском саду предоставить все же обязаны.

4 Поменяться местами

Что делать, если места в садике возле дома нет, и ребенка зачислили в ДОУ в другом районе? Есть ли какие-то нормы по расстоянию между местом жительства и детским садом?

Если в детских садах твоего района нет групп возраста твоего малыша, то тут ничего не поделаешь. Конечно, можно написать жалобу в местный орган власти о создании дополнительных мест в ДОУ, строительстве новых садов и формировании новых групп. Но это дело не одного дня.

По этому вопросу есть положительная практика Верховного суда, который в своем постановлении пояснил, что отсутствие мест в детских садах рядом с домом — проблема не родителей, а чиновников. Они обязаны предвидеть нехватку дошкольных групп и вовремя предпринять необходимые меры. При этом Верховный суд сослался на постановление Конституционного суда от 15 мая 2006 года № 5-П.

Если такая ситуация произошла с тобой, всегда есть вариант поменяться с кем-то местами. Наверняка, кто-то ждал место именно в том детском саду, куда определили твоего ребенка, а получил в том, куда хотела ты.

В любом случае, если ты видишь, что права твоего сына или дочери нарушают, если ребенка не берут в сад, молчать нельзя. Конституция РФ, ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и номер Департамента образования тебе в помощь. Найти его можно на государственных сайтах по ключевым фразам.

5 Воспользоваться компенсацией

Если заветного места так и не предвидится, можно написать заявление на пособие на детей, не посещающих детский сад. На федеральном уровне пособие не закреплено.

Но оно есть в 11 регионах, где местные власти посчитали, что проблема с местами стоит особенно остро.

Это Архангельск, Киров, Красноярский край, Липецк, Пермь, Самарская область, Смоленская область, Томск, Ханты-Мансийский АО, Ямало-Ненецкий АО и Ярославская область.

Кроме того, если ты решила отдать ребенка в частный детский сад, оплатить его можно средствами материнского капитала. А еще сделать налоговый вычет за образование ребенка в конце года.

Эксперт

Основатель и руководитель детского центра «Самый лучший», юрист по семейному и гражданскому праву, консультант по юридическим вопросам граждан, @ksyu2081

Источник: https://lisa.ru/moy-rebenok/655372-5-variantov-chto-delat-esli-rebenka-ne-berut-v-sad-i-kak-vse-taki-dobitsya-mesta/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.

    ×
    Рекомендуем посмотреть