Методика землеустроительной экспертизы

Содержание

Землеустроительная экспертиза — как проводится и стоимость

Методика землеустроительной экспертизы

Zem-Pravovik.ru > Земля > Землеустроительная экспертиза — как проводится и стоимость

Из этой статьи Вы узнаете, для чего проводится землеустроительная экспертиза. Найдете ответы на все вопросы касающиеся этой проблемы.

Узнаете случаи, когда назначают экспертизу и ее основные виды.

  • Что такое земелеустроительная экспертиза
  • Правила проведения
  • Основные виды земельных экспертиз
  • Случаи проведения
  • Кто наделен правом проводить экспертную оценку
  • Сколько длится процедура в суде
  • Необходимые документы

Землеустроительная экспертиза — это исследование, проводимое с целью измерения земельных участков для дальнейшей их эксплуатации.

Она помогает измерить соответствие размеров участка документально заверенным параметрам, а так же помогает выявить возможность разделения участка на маленькие куски.

Экспертиза может проводиться как по желанию владельца участка, так и в принудительном порядке, то есть через суд. Она является весомым аргументом в различных спорах за землю.

Правила проведения

Различают два метода проведения землеустроительной экспертизы:

  1. Документальный. Этот метод подразумевает под собой изучение всей документации по участку. Т.е. специалист (кадастровый инженер) проводит анализ имеющихся документов для создания общего представления об участке: его территориальные границы, площадь и другие параметры.
  2. Геодезический. Он касается изучения участка на местности. С использованием специальных приборов проводятся замеры, которые помогают вычислить точные сведения по участку. Затем при помощи компьютера создается объемная модель изучаемого участка.

Основные виды земельных экспертиз

Судебная земельная экспертиза проводится по решению суда

Различают два вида экспертиз:

  1. Судебные. К этому виду относятся исследования, назначенные судом. Одна из сторон судебного разбирательства может выступить с заявлением о назначение судебной экспертизы. В судебном процессе она может стать главным доказательством. Этот вид исследования может назначить только суд.
  2. Досудебные. Досудебная экспертиза проводится в частном порядке. Гражданин по своему желанию обращается к специалистам для проведения замеров на его участке. Это может потребоваться при оформлении земли, ее продажи или покупки, а также при любых других действиях с ней.

Случаи проведения

Земельный спор с соседями о наложении границ — одна из частых причин обращения в суд для проведения землеустроительной экспертизы

Землеустроительная экспертиза проводится для разрешения спорных моментов, связанных с землей и ее владением. Рассмотрим некоторые из них:

  • случай первый: возникновение земельного спора с соседями при межевании земельного участка. В данном случае экспертам следует выяснить, кому принадлежит спорная территория;
  • случай второй: рассмотрение легальности построек на земляных владениях. Изучая документацию и местность, специалисты дают заключение о возможности нахождения постройки на ее месте;
  • случай третий: исправление кадастровой ошибки. Кадастровая ошибка — это не правильно зарегистрированная информация об участке, то есть ошибка в данных. В связи с чем неверное нанесение участка на карту. В данном случае от специалиста требуется исправление ранее допущенной ошибки.

О том, как найти участок по кадастровому номеру, рассказывает следующая наша статья.

Кто наделен правом проводить экспертную оценку

Экспертную оценку по земле может дать любой специалист с соответствующим образованием. За помощью вы можете обратиться как в государственные органы, так и не государственные.

Главное, чтобы организация имела документы, подтверждающие ее полномочия.

Выбранная вами организация проведет независимую экспертизу по вашему участку. Что в дальнейшем поможет при решении спорных вопросов, относящихся к земельным владениям. Существует большое множество организаций выполняющих эту процедуру по достаточно привлекательной стоимости.

Сколько длится процедура в суде

Заключение по земле специалисты вынесут в течение десяти дней, иногда возможно и дольше. Это зависит от сложности работы.

Обычно работа проходит в три этапа:

  • подготовительные работы (изучение всей возможной документации по делу);
  • полевые работы (изучение участка на местности);
  • заключительные работы (детальная информация).

Примите к сведению: согласно Положению 214 «О государственной экспертизе землеустроительной документации» срок проведения экспертных работ может устанавливаться от 14 дней.

Если вам потребовалась экспертиза по земельному участку, то следует собрать следующие документы:

  • документы, подтверждающие ваши права на владение землей;
  • схема, составленная БТИ об имеющихся постройках и их расположении;
  • кадастровые карты;
  • межевание и его результаты. Межевание земельного участка — это определение границ земельного участка;
  • ответ органов власти о разрешение или отказе в использовании земли;
  • ответ из Росреестра, отвечающего за земельные вопросы.

После предоставления всех необходимых документов информация о проведенной экспертизе заносится в кадастровый реестр.

Таким образом, землеустроительная экспертиза процесс сложный. Но необходимый, если вы хотите владеть земельным участком всецело и без лишних разбирательств. Достаточно просто собрать все документы и провести экспертизу. И тогда вы будете спокойны за свою собственность.

Смотрите видео, в котором эксперт рассказывает о некоторых нюансах проведения землеустроительной экспертизы:

Внимание!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов,но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать,как решить именно Вашу проблему — звоните по телефонам:
+7(499) 703-42-21 — Москва
+7(812) 309-91-17 — Санкт-Петербург
+7(800) 500-27-29 доб.

482 — Россия (общий) или если Вам так удобнее, воспользуйтесь формой онлайн-консультанта ниже!

Все консультации у юристов бесплатны.

Источник: https://zem-pravovik.ru/zemlya/zemleustroitelnaya-ekspertiza.html

Судебная землеустроительная экспертиза

Методика землеустроительной экспертизы

В настоящее время земельно-имущественные споры – самые распространенные юридические иски, по которым граждане чаще всего обращаются в суды. С целью урегулирования данных правовых вопросов и существует Судебная Землеустроительная экспертиза.

Судебная землеустроительная экспертиза или СУЗЭ – это экспертное исследование, которое проводят инженеры в области геодезии, кадастра и градостроительства при:

– судебных разбирательствах для разрешения гражданских споров о праве собственности на земельные участки и домовладения, возможности и вариантах реального раздела недвижимости между собственниками;

 – установлении наличия и причин несоответствия фактических границ земельного участка и границ земельных участка согласно сведениям государственного реестра недвижимости;

– установлении объемов, качества и стоимости выполненных кадастровых работ;

 – установления размеров земельных участков нормативно необходимых для эксплуатации зданий и сооружений в соответствии с действующим нормами и правилами, в области градостроительства и кадастра.

-установления наличия пересечений земельных участков граждан и юридических лиц с землями лесного фонда, охранными зонами нефте-газопроводов, линий электропередач.

-установление границ сервитутов.

Исходя из выше сказанного, объекты, исследуемые экспертом-землеустроителем, различны по своим природным и техническим характеристикам, функциональному назначению, по процессуальному положению.

В связи с этим следует упомянуть о том, что согласно ФЗ-78  «О землеустройстве» землеустройство это мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства, организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства, а также по организации территорий, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и лицами, относящимися к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, для обеспечения их традиционного образа жизни (внутрихозяйственное землеустройство) (абзац в редакции, введенной в действие с 17 мая 2008 года Федеральным законом от 13 мая 2008 года N 66-ФЗ. Объектами землеустройства являются территории субъектов Российской Федерации, территории муниципальных образований, а также части таких территорий. Таким образом название экспертизы (землеустроительная) не соответствует сути проводимых исследований, однако термин землеустроительная экспертиза устойчиво вошел в судебную практику.

Объектами ЗЭ экспертизы являются земельные участки, а также объекты прочные связанные с ними.

Эксперты и специалисты при проведении исследований руководствуются различными нормами законодательства, полный перечень которого займет не одну страницу, для людей, которые читают данную статью мы хотели бы посоветовать внимательно дочитать ее до конца и далее пройти в подразделы нашего сайта по интересующему Вас направлению землеустроительной экспертизы.  На сайте, в подразделах землеустроительной экспертизы Вы сможете найти перечень нормативно законодательных актов, образцы ходатайств, образцы землеустроительных экспертиз, а также решений суда.

ЗЭ точно необходима Вам в тех случаях, если:

-Требуется в суде оспорить результаты ошибочного межевания, исправить реестровую ошибку, установить или восстановить границы земельного участка;

-Требуется установить границы сервитута для организации проезда, прокладки коммуникаций;

-Требуется провести расчет нормативно-необходимой площади земельного участка необходимого для эксплуатации объекта производственного назначения, многоквартирного дома и т.д.

-Требуется установить границы пересечения земельного участка и границ земельного участка лесного фонда;

-Требуется установить границы пересечений земельного участка и охранной зоны газопровода, нефтепровода, или линий электропередач.

Согласно статье 79 ГПК при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.

Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

Должность эксперта в государственных судебно-экспертных учреждениях может занимать гражданин Российской Федерации, имеющий высшее образование и получивший дополнительное профессиональное образование по конкретной экспертной специальности в порядке, установленном нормативными правовыми актами соответствующих федеральных органов исполнительной власти. Должность эксперта в экспертных подразделениях федерального органа исполнительной власти в области внутренних дел может также занимать гражданин Российской Федерации, имеющий среднее профессиональное образование в области судебной экспертизы[1].

Согласно статье 82 АПК Для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.

В случае, если назначение экспертизы предписано законом или предусмотрено договором либо необходимо для проверки заявления о фальсификации представленного доказательства, либо если необходимо проведение дополнительной или повторной экспертизы, арбитражный суд может назначить экспертизу по своей инициативе.

 Согласно статья 55 АПК Экспертом в арбитражном суде является лицо, (обладающее специальными знаниями по касающимся рассматриваемого дела вопросам и назначенное судом для дачи заключения).

Очевидно, что отличие ГПК АПК в части назначения экспертизы заключается в том, что в судах общей юрисдикции экспертиза может быть назначена и организации, и конкретному эксперту, в арбитраже только конкретному эксперту.

Вопросы для экспертизы

Вопросы для судебной экспертизы зависят от исковых требований, материалов дела и конкретного направления экспертизы. С рекомендуемыми вопросами для каждого направления землеустроительной экспертизы Вы можете ознакомиться на нашем сайте в соответствующих подразделах землеустроительной экспертизы.

Согласно статье 86 ГПК эксперт дает заключение в письменной форме. Заключение эксперта должно содержать подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы.

В случае, если эксперт при проведении экспертизы установит имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела обстоятельства, по поводу которых ему не были поставлены вопросы, он вправе включить выводы об этих обстоятельствах в свое заключение.

В статья 86 АПК содержаться требования к заключению эксперта. В заключении эксперта или комиссии экспертов должны быть отражены:

 1) время и место проведения судебной экспертизы;

 2) основания для проведения судебной экспертизы;

 3) сведения о государственном судебно-экспертном учреждении, об эксперте (фамилия, имя, отчество, образование, специальность, стаж работы, ученая степень и ученое звание, занимаемая должность), которым поручено проведение судебной экспертизы;

 4) записи о предупреждении эксперта в соответствии с законодательством Российской Федерации об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения;

 5) вопросы, поставленные перед экспертом или комиссией экспертов;

 6) объекты исследований и материалы дела, представленные эксперту для проведения судебной экспертизы;

 7) содержание и результаты исследований с указанием примененных методов;

 8) оценка результатов исследований, выводы по поставленным вопросам и их обоснование;

 9) иные сведения в соответствии с федеральным законом.

     Материалы и документы, иллюстрирующие заключение эксперта или комиссии экспертов, прилагаются к заключению и служат его составной частью.

Верховный Суд РФ в разделе «2.9.

Споры об определении границ земельных участков» Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями (утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 2 июля 2014 г.

) разъяснил следующее: «Установление местонахождения спорной границы участка осуществляется судом путем сравнения фактической площади с указанной в правоустанавливающих документах (первичных землеотводных документах) с помощью существующих на местности природных или искусственных ориентиров (многолетних насаждений, жилого дома, хозяйственных и бытовых построек, трубопроводов и др.) при условии, что они зафиксированы в планах обмеров органов технической инвентаризации, топографических съемках или иных документах, отражающих ранее существовавшие фактические границы».

Таким образом доказательствами по делу могут быть планово-картографические материалы:

-ситуационные планы участков из технического паспорта БТИ;

-ситуационные планы населенного пункта из местной администрации или районного отдела архитектуры;

-землеустроительные дела и межевые планы на земельные участки,

-генеральный план, схема территориального зонирования иные документы территориального планирования муниципального образования;

– генеральный план, проект планировки садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

– межевой план;

-также можно предоставить заключение кадастрового инженера.

 Все методы проведения землеустроительной экспертизы можно разделить на две группы. Первая группа – это изучение предоставленных документов. Изучаются документы на право владения, кадастровые записи, анализируются все бумажные свидетельства, проверяется подлинность всех предоставленных документов. Проверяется вся информация по внесенным изменениям в реестр.

Эксперты устанавливают, насколько правомерны были эти изменения. Рассматривается сам участок – его размер, форма, где находится, информация о постройках. После этого экспертами пишется предварительное заключение об объекте. Это делается для того, чтобы потом можно было сравнить сведения, полученные из документов со сведениями, полученными в результате экспертизы.

 Вторая часть экспертизы производится уже на местности с помощью геодезических методов. При помощи специальных приборов тахеометров, лазерных дальномеров, теодолитов, GPS-оборудования, нивелиров производятся полевые измерения. После этого производится камеральная обработка полученных данных. Потом на компьютере моделируют среду, используя все эти полученные данные.

 Сроки проведения ЗЭ зависят от поставленных перед экспертами задач, но в среднем длится 15 дней. Стоимость такой экспертизы индивидуальна в каждом случае, но в среднем варьируется от 40 000 до 100 000 тысяч рублей.

[1] Статья 13 ФЗ-78 «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации (изменениями на 8 марта 2015 года). Профессиональные и квалификационные требования, предъявляемые к эксперту

Источник: https://zem-expertiza.ru/sudebnaya-zemleustroitelnaya-ekspertiza

Землеустроительная экспертиза: что это, назначение, образец ходатайства

Методика землеустроительной экспертизы

Последние изменения: Январь 2021

Согласно статистическим данным имущественных споров именно разногласия, касающиеся земельных участков, являются самыми распространенными. И в большинстве случаев разрешить эти вопросы поможет только землеустроительная экспертиза.

Инновация в сфере земельно-имущественных отношений в нашей стране за последние несколько лет сформировали принципиально новый институт в области земельных отношений.

Отличительной чертой которого, является бурное развитие рынка загородного строительства и стихийного вовлечения земель в оборот, реформой правовых отношений в сфере земельных ресурсов.

Землеустроительная экспертиза — что это?

Землеустроительной экспертизой является анализ документальных материалов по формированию земельных ресурсов. Она может быть, как внесудебная, которая осуществляется на основании договорного соглашения между владельцем земли и профильной организацией, так и судебная, которая назначается судебным органом в процессе судебного разбирательства.

Основные цели и задачи экспертизы

Основными принципами данной экспертизы являются определение и отражение на плане-схеме следующей информации:

  • четкое определение границ земельных участков;
  • площади каждого участка в отдельности, закрепленного за индивидуальным собственником;
  • соответствия границы, указанной в техническом паспорте, фактической границе участка и выявление несоответствия занимаемой площади (в результате чего и возник спор).

А также экспертиза реализуется в целях анализа межевой документации на предмет ее соответствия специальным требованиям и рассмотрения вариантов выдела участка в соответствии с долевым использованием земли.

Что является объектами экспертизы

Объектами данной проверки могут быть:

  • земли субъектов Российской Федерации, муниципальных и других административных образований, земельные наделы и т.п.;
  • землеустроительные документы – схемы землеустройств, планы-карты объектов землеустройств, планы-схемы межевания, планы-карты картографических и геодезических работ.

Потребоваться землеустроительная экспертиза может в различных ситуациях таких как:

  • в имущественных спорах, связанных с разделом недвижимости, принятием наследства и в спорах между соседями;
  • определение порядка использования земли (возможности частного сервитута);
  • определение реальной площади и границ участка;
  • выдел участка в долевой собственности в натуру и т.д.

Классифицируется данная экспертиза по следующим категориям (данные категории могут относиться как к досудебной проверке, так и по запросу судебного органа):

  1. Первичная – необходима для определения технических параметров земли и ее месторасположения.
  2. Повторная – назначается при необходимости уточнения первичных данных, вызванных сомнением в их достоверности.
  3. Дополнительная – проводится исключительно в случае возникновения новых обстоятельств.
  4. Независимая – такая проверка требуется, если все вышеперечисленные категории вызывают сомнения в легитимности данных.

Каждая категория вышеперечисленных проверок носит определенный характер работ, значимость которых, является неоспоримым фактом в решение имущественных споров, относящихся к земельным правоотношениям. Для того чтобы судебный орган сделал запрос на землеустроительную экспертизу, заявителю (истцу) требуется подать судье ходатайство на ее проведение.

Образец ходатайства

Важно! Осуществление экспертизы землеустроительных документов является в значительной степени эффективным способом решения разногласий, касающихся правомерности возведения объектов строительства, а также продажи или покупки ЗУ, или смены владельца исследуемых земель.

Оценка (рецензия) вышестоящего органа на ранее вынесенное экспертом заключение по проведенной землеустроительной экспертизе может потребоваться для конфликтующих сторон смежных участков, а также, чтобы развеять сомнения в компетентности специалиста, осуществившего ее.

Разрешению каких вопросов поможет проведенная экспертиза

При продаже, покупке, разделе, выделении земельного участка всплывает множество вопросов, из-за которых и возникают конфликтные ситуации, а именно:

  • какова фактическая площадь исследуемого ЗУ;
  • соответствует ли реальная площадь ЗУ, указанной в правоустанавливающих документах;
  • существует ли пересечение границ соседних участков;
  • какова площадь наложения;
  • каковы геодезические особенности исследуемого участка (подходит ли для строительства);
  • соблюдены ли все нормативы при постройке и т.п.

Стоимость

Стоимость такого мероприятия напрямую зависит от фактической площади ЗУ, удаленность, перечня требуемых работ (оценка, анализ документации, топографических и геодезических работ, межевание и т.д.).

Стоит отметить, что стоимость проведения досудебной экспертизы в разы меньше, чем при осуществлении проверки по запросу судебного органа, а также цена на услуги экспертов зависит от региона проведения экспертизы.

Процедура проведения землеустроительной экспертизы

В большинстве ситуаций проведение землеустроительной экспертизы осуществляется в таком порядке:

  • землепользователь находит организацию, занимающуюся реализацией экспертизы;
  • эксперты проводят анализ предоставленной заказчиком документации, изучают характеристики ЗУ, определяют главные этапы проверки и т.д.;
  • сторонами проводится составление и заключение соглашения на проведение работ;
  • заявитель производит оплату услуг экспертной организации;
  • эксперты выполняют все оговоренные в соглашении работы и выносят заключение;
  • заказчику передается заключение (при необходимости предоставляется рецензия).

В случае возникновения сомнений в достоверности представленной информации, заявитель вправе найти другую организацию и провести дополнительную проверку.

Осуществлять проведение мероприятий по землеустроительной экспертизе должен специалист, имеющий высокую квалификацию и специальный доступ к таким работам (допуск СРО обязателен). Именно поэтому при подборе организации требуется уделять особое внимание наличии лицензии на проведение экспертизы, необходимого оснащения и прочие немаловажные детали.

Дополнительно рекомендуем посмотреть видео о судебной и независимой землеустроительной экспертизе.

Бесплатный вопрос юристу

Нуждаетесь в консультации? Задайте вопрос прямо на сайте. Все консультации бесплатны/ Качество и полнота ответа юриста зависит от того, насколько полно и четко вы опишете Вашу проблему:

© 2021 zakon-dostupno.ru

Источник: https://zakon-dostupno.ru/zemlya/zemleustroitelnaya-ekspertiza/

Землеустроительная экспертиза: когда и как проводят землеустроительную экспертизу?

Методика землеустроительной экспертизы

Землеустроительную экспертизу часто назначают при рассмотрении в судах общей юрисдикции гражданских дел, связанных с разрешением земельных споров. Частое нарушение земельных прав связано с неправильным формированием земельного участка, в том числе подготовкой землеустроительной и другой документации, противоречащих требованиям законодательства.

По статистике имущественных споров именно земельные споры являются самой распространённой категорией. В судебном процессе перед судьёй встаёт огромное множество таких технических вопросов, ответ на которые могут дать лишь специальные исследования. Данный факт определяет необходимость проведения независимой судебной землеустроительной экспертизы.

До того, как мы коснёмся методики землеустроительной экспертизы, стоит остановиться на термине «землеустройство».

Что такое землеустройство описывает Федеральный закон от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве». Это система мероприятий.

C 2018 г. объектами землеустройства являются:

  • территории субъектов РФ и их части;
  • территории муниципальных образований и их части.

Землеустроительная экспертиза (земельная экспертиза) – процессуальное действие, состоящее из проведения исследований и дачи заключения экспертом по вопросам, разрешение которых требует специальных землеустроительных знаний в области геодезии и кадастра объектов недвижимости, правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на земельный участок.

Это определение выводит землеустроительную экспертизу за рамки землеустройства.

Когда нужна землеустроительная экспертиза?

Землеустроительную экспертизу назначают при рассмотрении судебных споров:

  • о предоставлении и изъятии земельных участков органами исполнительной власти;
  • с органами кадастрового учета по отказам в осуществлении кадастрового учета земельных участков и их частей или изменений исходных сведений;
  • по отказам в регистрации прав на землю;
  • о разделе и объединении земельных участков;
  • о местоположении выделяемых участков в счет долей и земель сельскохозяйственного назначения;
  • об определении порядков пользования земельными участками;
  • о признании прав собственности на участки
  • об установлении положения границ земельных участков на местности;
  • иные споры и разногласия.

Стороны и другие лица, участвующие в деле по земельному спору, имеют право: просить суд назначить производство судебной землеустроительной экспертизы, просить поручить её производство конкретному эксперту или экспертной организации, заявлять отвод эксперту (п. 2 ст. 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации – далее ГПК РФ).

Решение о назначении и производстве экспертизы принимается только судьей. Землеустроительная экспертиза сегодня является дорогостоящим исследованием, поэтому судья старается примирить спорящие стороны путем заключения мирового соглашения.

Что является объектами землеустроительной экспертизы?

  • земельные участки и их части;
  • границы земельных участков;
  • геодезические координаты земельных участков и иных объектов недвижимости, эксплуатация которых предусмотрена или не предусмотрена на данном земельном участке;
  • правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на земельный участок (свидетельство о государственной регистрации права на землю, кадастровый паспорт на земельный участок, постановления о предоставлении земельных участков в пользование, графические материалы – планы участков, рабочие чертежи с привязкой к местности, акты об отводе границ земельных участков, сведения об имеющихся обременениях земель участка (сервитут), и прочие);
  • межевой план или землеустроительное дело;
  • материалы топографических съемок;
  • зоны с особыми условиями использования территорий;
  • территориальные зоны в соответствии с правилами землепользования и застройки;
  • иные объекты

Кто может быть экспертом при производстве судебных землеустроительных экспертиз?

Проводить землеустроительные экспертизы могут кадастровые инженеры, обладающие соответствующим аттестатом, а также юридические лица, имеющие лицензию на осуществление геодезических работ.

Как показывает судебная практика, экспертизу, как правило, доверяют именно кадастровым инженерам.

Эксперт должен иметь знания в области землеустройства и кадастра, а также геодезии и картографии.

Эксперты используют специальные технические средства и научные методики, которые позволяют ответить на все вопросы, поставленные судом. Полный перечень требований, предъявляемых к эксперту, приведен в ст. 13 ФЗ № 73.

Какую методику используют эксперты?Определенной методики или техники экспертного исследования для проведения судебной землеустроительной экспертизы к настоящему времени еще не существует.

Поэтому, каждый эксперт-землеустроитель путем проб и ошибок выводит для себя определенный порядок действий при работе (свою методику или технику). Условно методику проведения землеустроительной экспертизы можно разделить на две группы: геодезический и документальный.

Геодезический метод заключается в изучении участка, проведения замеров с помощью специальных измерительных приборов и создании плана участка с применением специализированных компьютерных программ.

Документальный метод состоит в анализе имеющихся документов на это недвижимое имущество и, при необходимости, вынесении вердикта о необходимости их корректировки.

В процессе исследования эксперт формирует информационную основу, включающую следующие критерии анализа:

1. Фактическая площадь исследуемого участка.

2. Соответствие установленной фактической площади участка и заявленной в правоустанавливающей документации.

3. Установление факта наложения границ исследуемых земельных участков.

4. Определение состава имущества на земельном участке.

5. Соответствие действительного расположения имущества его местонахождению, внесенному в документацию.

6. Расчет совокупной площади пересеченных частей исследуемых земельных участков.

7. Установление площади участка, свободного от застройки / занятого постройками.

8. Возможность осуществления строительства объекта недвижимости на исследуемом участке.

9. Правомочность землеустроительных работ, произведенных на участке.

10. Условия соблюдения вида разрешенного использования земельного участка согласно Правилам землепользования и застройки.

Каковы этапы проведения землеустроительной экспертизы?

Землеустроительная экспертиза осуществляется в три этапа:

Подготовительный этапИсследовательский этап (полевой)Камеральный этап (оформление экспертного заключения)
Уяснение экспертной задачиОсмотр, описание объекта; экспертный осмотр земельных участков начинается со знакомства со сторонами и их представителями.Заключение эксперта регламентируется ст. 86 ГПК РФ и состоит из трех основных частей: вводной, исследовательской и выводов.
Изучение материалов дела, нормативной и справочной литературыПолевые измерения – получение характеристик земельных участков с помощью специальных приборов. Эксперт проводит топографическую съемку и фотосъемку объекта исследования, определяет параметры, характеризующих его пространственное положение.При изложении исследовательской части следует руководствоваться указанием закона (ст. 204 УПК РФ, ст. 86 АПК РФ): в исследовательской части должны быть указаны «содержание и результаты исследования с указанием примененных методик (методов)».
Предварительное исследование представленной документацииПо результатам топографической съемки может составляться топографический план участка местности или абрис.Об общеизвестном «факте» в исследовательской части пишут менее подробно, а о менее известном – подробнее.
Анализ полученных при полевом измерении «сырых» данных, включающий экспериментальное компьютерное моделирование среды на основании имеющихся полевых расчетов.После выводов эксперта располагаются Приложения. В приложения могут входить: графические изображения, сметы, таблицы с координатами, графики, копии документов об образовании экспертов, копии документов о поверке инструментов, фототаблицы.
Сравнение полученных пространственных параметров объекта с нормативными и правовыми допускамиНа каждом листе приложения ставится подпись эксперта или экспертов, а также печать экспертной организации. Заключение эксперта оформляется в двух экземпляра.

Одна из самых сложный проблем – определение местоположения характерных точек объекта исследования.

Наиболее точным и универсальным способом является геодезическое описание местоположения с помощью координат поворотных точек границ земельного участка в установленной системе координат.

В кадастровой системе России геодезической основой кадастра является государственная геодезическая сеть (ГГС) и создаваемые в установленном Правительством Российской Федерации порядке геодезические сети специального назначения.

Что такое сложившийся порядок пользования и почему он важен при проведении землеустроительной экспертизы?

Важным фактором при проведении землеустроительной экспертизы является понятие «сложившийся порядок пользования». Это понятие дано в ст.

35 Земельного кодекса РФ, которая гласит, что в случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам, порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Эксперт обязан учитывать данный аспект при проведении землеустроительной экспертизы, а также при изучении материалов дела. Сложившийся порядок пользования земельным участком определяется наличием административно-правового акта или иного документа о закреплении за собственником права на земельный участок.

В судебной практике необходимо учитывать сложившийся порядок пользования как одно из главных доказательств на право владения и пользования земельным участком именно в определенных границах, а также при подтверждении эти границ экспертным заключением.

Источник: Институт судебных экспертиз и криминалистики

Источник: https://zakon.ru/blog/2020/12/3/zemleustroitelnaya_ekspertiza_kogda_i_kak_provodyat_zemleustroitelnuyu_ekspertizu

Методика проведения землеустроительной экспертизы

Методика землеустроительной экспертизы

Землеустроительная экспертиза выполняет целый ряд функций. Во-первых, определяет реальные границы земельного участка, а также его истинную площадь. Во-вторых, эта процедура используется при регистрации объектов собственности, находящихся на земельном участке, например, домов, построек, элементов ландшафтного дизайна.

Землеустроительная экспертиза позволяет разрешить ряд споров, как в судебном, так и досудебном порядке. Проводят данный вид экспертизы государственные или негосударственные организации, имеющие лицензию на свою деятельность.

Выбор методики проведения землеустроительной экспертизы

Исследование земельного участка начинается с постановки целей. Если экспертиза проводится в рамках судебного дела, тогда на точность постановки задач необходимо обратить особое внимание, ведь именно от них будет зависеть судебное решение.

В зависимости от целей выбирается методика проведения землеустроительной экспертизы,которая может включать совершенно разный набор исследовательских процедур. Первоначальный этап экспертизы традиционно включает работу с документами. Ведь именно документальными источниками определяются границы участка.

Согласно законодательству, если дело рассматривается в судебном порядке, эксперт не имеет права брать у заказчиков какие-либо документы. Он имеет право работать только с той документацией, которую предоставит ему суд. Поэтому людям, заинтересованным в благоприятном исходе экспертизы, рекомендуется собрать как можно больше бумаг для судебного разбирательства.

Довольно много правоустанавливающих документов можно обнаружить в архивах, также можно найти старые документы по межеванию и планы участков, от которых может отталкиваться эксперт. Кстати, нередко подлинность бумаг вызывает сомнение, поэтому необходимо бывает провести еще и экспертизу подписи.

Как правило, метод исследования определяется еще на начальном этапе экспертизы. После определения методики, выбирается и спектр измерительных инструментов, которые будут использоваться при работе непосредственно на участке.

Современные инструменты позволяют очень быстро проводить подобные экспертизы, поскольку даже нивелиры и теодолиты сейчас снабжены электронной памятью и высокоточной матрицей. Используются и спутниковые системы для точного определения меток участка. Хотя не всегда участок, размеченный по спутниковым координатам, будет точным – погрешность такого рода измерений немаленькая.

Требования к выбранной методике проведения земельной экспертизы

Характер измерений может различаться очень сильно. Например, на некоторых участках совершенно не нужно измерять перепады высот, если речь идет только о каких-то небольших спорных точках и границах. Зато необходимо опросить соседей и услышать их мнение по поводу границ. Так что методика проведения землеустроительной экспертизы меняется в зависимости от вида исследования.

Неизменными остаются лишь основные требования к земельной экспертизе. Так, например, при измерениях можно пользоваться только приборами, прошедшими метрологическую проверку и имеющими допуск к измерениям. В отчете в обязательном порядке необходимо указывать погрешность измерений.

Все эти факторы эксперты знают и ответственно подходят к работе, более того, они опасаются уголовной ответственности, которая может им грозить за дачу ложных показаний. Тем не менее, иногда эксперты предоставляют недостаточно данных, поэтому суд назначает повторную проверку.

Чтобы не тратить время и получить достоверный результат, необходимо обращаться в проверенную экспертную организацию, а также тщательно проверять отчет. Лучше, если заключение дополнительно посмотрит опытный юрист.

Оспаривание методики экспертизы

Применяемая методика проведения землеустроительной экспертизы может быть оспорена при помощи рецензирования в порядке судебного заседания, если суд не посчитает ее объективной и удовлетворяющей задачам исследования, и в этом случае будет назначена повторная экспертиза, возможно, силами уже другой компании.

Стоит отметить, что не всегда такое положение дел является положительным, поскольку стоимость подобных исследований немаленькая. Да, их возмещает виновная сторона, однако, всегда есть риск того, что эта вина не будет доказана.

Если методика отвечает на все возникшие в споре вопросы, то она выбрана правильно и исследование проведено верно.

Нередко землеустроительная экспертиза также проводится для определения, насколько качественно и в полном ли объеме подрядчики выполнили земляные работы.

В этом случае исследование идет по отработанной схеме, а его результаты являются неопровержимым доказательством и редко вызывают сомнения.

Очевидно, что для подобных исследований используется методика, отличная от той, что применяется при определении границ земельного участка.

Руководитель Департамента «Землеустроительная экспертиза и инженерно-геодезические работы» Кондратьева А.А.

Источник: https://SudExperts.ru/stati/stati-po-zemleustroitelnoj-ekspertize/metodika-provedeniya-zemleustroitelnoj-ekspertizyi

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.