Оформление попечительства над несовершеннолетним

Содержание

Как правильно оформлять попечительство над ребенком

Оформление попечительства над несовершеннолетним

Несовершеннолетние члены нашего общества, оставшиеся без родителей или без должного их внимания, не остаются без заботы со стороны государства. И самым лучшим решением для них может стать новая семья.

Попечительство, в случае наступления такой необходимости, может осуществляться над ребёнком, которому исполнилось 14 лет, и продолжается до момента достижения им 18 лет. Само понятие попечительство подразумевает защиту законных прав таких детей и обеспечение возможности их реализации, а также отстаивание из интересов.

Кроме того, задачами попечительства является реализация воспитательной и образовательной функций, предоставление ребёнку должного материального обеспечения.

Правовые особенности попечительства

По достижении 14-летнего возраста ребёнок частично приобретает определённые новые права и обязанности. Попечительство и призвано содействовать их полноценной реализации.

Так, например, с этого возраста ребёнок может осуществлять сделки с банковско-кредитными учреждениями, приобретать права на продукты своей интеллектуальной деятельности. Реализации более сложных гражданско-правовых сделок может осуществляться ими только при участии попечителей.

Также попечители выступают законными представителями детей в административных и уголовных правоотношениях.

Основания для оформления попечительства

Несовершеннолетними детьми, нуждающимися в опеке и попечительстве, считаются дети, родители которых:

  • являются недееспособными;
  • умерли;
  • с ограниченными родительскими правами;
  • лишенные родительских прав;
  • уклоняются от воспитания детей;
  • отсутствуют длительный период времени в связи с лишением свободы или по причине служебной деятельности;
  • подверглись заболеванию, препятствующему непосредственному выполнению родительских обязанностей;
  • всячески уклоняются от осуществления защиты прав и обеспечения законных интересов своих детей;
  • не могут или не хотят выполнять свои родительские обязанности по причинам иного характера.

Кто имеет право быть попечителем?

Попечителем может стать всякий совершеннолетний дееспособный гражданин Российской Федерации, не имеющий судимостей, способный своим личным примером создать благоприятный для воспитания морально-психологический климат в семье.

Кто не правомочен быть попечителем?

Не могут быть попечителями лица:

  • лишенные или ограниченные в родительских правах;
  • привлекавшиеся к уголовной ответственности;
  • с хроническим алкоголизмом или наркоманией;
  • не способные к выполнению родительских обязанностей по состоянию здоровья.

Какие документы требуются для оформления попечительства

Для оформления попечительства в соответствующий орган опеки и попечительства подаются следующие документы.

На претендента на попечительство:

  • заявление;
  • копии документа, удостоверяющего личность (паспорт), пенсионного свидетельства;
  • копия свидетельства о браке;
  • биография;
  • справка о наличии регистрации и о характеристике жилой площади;
  • справка об отсутствии психических, а также инфекционных болезней, в том числе и у всех членов семьи;
  • медицинский документ об общем состоянии здоровья;
  • характеристика с места работы;
  • справка о доходах с места работы или из пенсионного фонда;
  • справка об отсутствии судимостей;
  • письменное согласие всех членов семьи, кому исполнилось 14 лет;
  • документ о специализированной подготовке (по требованию);
  • иные документы (по требованию).

На несовершеннолетнего подопечного ребёнка:

  • копии свидетельства о рождении и паспорта;
  • документальное подтверждение, что ребёнок нуждается в попечительстве
  • письменное согласие подопечного на назначение ему конкретного попечителя;
  • медицинский документ об общем состоянии здоровья ребенка.

Близкие родственники детей в первую очередь имеют право становиться попечителями.

Правоотношения между попечителем и подопечным

Юридическим фактом начала правовых взаимоотношений между попечителем и подопечным служит соответствующий акт о назначении попечителя. Попечительство осуществляется как безвозмездно, так и возмездно.

Это решение отражается в акте и с попечителем заключается соответствующий договор.

Осуществляя надзор за деятельностью попечителей, орган опеки и попечительства периодически требует от него отчёт об использовании имущества подопечного.

Бесплатная консультация юриста по семейным проблемам

Источник: https://semejnyjurist.ru/article/usynovlenie/kak-pravilno-oformlyat-popechitelstvo-nad-rebenkom.html

Перечень необходимых документов для оформления опекунства над несовершеннолетним ребенком

Оформление попечительства над несовершеннолетним

Оформление опеки над несовершеннолетними детьми происходит согласно нормативным актам государства и Федеральным законам. Документация и процесс оформления регламентируется ФЗ № 48 “Об опеке и попечительстве”, отдельные вопросы и нюансы уточняются в Постановлении Правительства за номером 423.

Документы для оформления опекунства над несовершеннолетним

Перечень документов для оформления опекунства имеет свои отличия и особенности для каждого случая в отдельности. Например, количество документации для опеки над сиротой будет существенно отличаться от оформления опеки над инвалидом с живыми родителями.

Однако, существует база основных документов, к которым прикладывают документы, справки в индивидуальном случае:

  • заявление от лица, желающего оформить опекунство;
  • паспорт заявителя;
  • автобиография;
  • справка о состоянии здоровья (отсутствие заболеваний, наличие которых запрещает оформлять опекунство, отсутствие психических расстройств и зависимостей);
  • справка об отсутствии судимости;
  • справка об официальном трудоустройстве и доходах;
  • свидетельство о владении недвижимостью (документы о собственности жилья);
  • нотариальное согласие второго опекуна;
  • свидетельство о состоянии в браке и наличии/отсутствии детей;
  • лицевой счет для перевода социального пособия за опекунство.

Заключение договора на опекунство действительно до достижения ребенком 14 лет.

Этапы оформления опекунства: место обращения и получения документов

Для получения согласия на опеку над несовершеннолетним ребенком требуется пройти следующие этапы:

  1. Подать заявление в орган социальной службы на установление опекунства (обращаться в органы опеки по месту жительства ребенка).
  2. Подготовить справки и выписки необходимые для оформления: с места работы – о трудоустроенности и справка по форме 2 НДФЛ; в поликлинике – получить заключение о состоянии здоровья; в ОВД – справка о несудимости (можно заказать через МФЦ или Госуслуги); в отделении банка – номер лицевого счета и для пенсионеров выписка о начислении пенсии; свидетельство о владении недвижимостью и подтверждение об оплате коммунальных услуг (квитанции).
  3. Пройти курсы по подготовке и получить подтверждение о них в специальном центре (центр укажет орган опеки).
  4. Подать пакет документов в органы опеки.
  5. Проведение проверки состояния жилищных условий – проводится совместно с будущим опекуном специалистами из органов опеки и санитарной эпидемиологической станции, производится оценка состояния жилья и санитарные/пожарные нормы.
  6. Ожидание о принятии решения специалистами в течение 2 недель.
  7. Получение разрешения либо постановление об отказе.

После прохождения всех этапов заявитель получает заключение/постановление на согласие оформления из органов опеки.

Также ему переходят все сопутствующие документы на ребенка.

Документы на ребенка

Для ребенка, которого собираются взять под опеку, собираются отдельно следующие документы:

  • свидетельство о рождении;
  • паспорт (если уже исполнилось 14 лет);
  • справка с места проживания и регистрация;
  • справка о состоянии здоровья;
  • согласие родителей на опекунство (под нотариальным заверением);
  • согласие на опекунство от ребенка (только по достижении 10 лет);
  • справка об обучении;
  • документы, которые подтверждают необходимость оформления попечительства (смерть родителей, их недееспособность и пр.).

Документация на оформление опеки в отдельных случаях

При обращении в органы опеки заявителю предлагают собрать пакет документов, который отвечает всем нюансам его случая.

При живой матери

В органах опеки выдают перечень документации согласно ФЗ №48. Это базовый список, от основного процесса оформления отличающийся способом сбора информации и подписания бумаг – это делается совместно с живым родителем.

Документы на ребенка из детского дома

Получение соглашения на опекунство ребенка из детского дома отличается быстротой и легкостью, если сравнивать с операцией усыновления. Перечень документации базовый и регламентирован ФЗ №48.

Оформление документации на опеку над ребёнком из дома малютки

Базовый пакет документов передается в соответствующие органы вместе с заявлением, также необходимо согласие заведующего/директора дома малютки.

Опекунство над новорожденным позволяет будущим родителям быстрее принять в семью ребенка, а затем приступить к длительной процедуре усыновления.

Над инвалидом

Необходимо обратиться в органы опеки и собрать все предложенные документы из базового пакета, а к документации о ребенке добавляется:

  • медицинское заключение о диагнозе и группе инвалидности;
  • справки из социальной защиты о получении каких-либо пособий;
  • лицевой счет, на который поступают пособия.

Документы на временную опеку

В дополнение к базовым документам кандидат на опеку оформляет заявление с указанием периода опекунства, ограничений по времени нет, так как в законе ФЗ №48 не прописаны сроки времени соглашения. Срок устанавливается заявителем и в случае необходимости продлевается.

Составление заявления на опеку

Для составления заявления понадобится готовый бланк из опеки либо распечатанный бланк из интернета, в который необходимо аккуратно внести всю достоверную информации по следующим категориям:

  • заполняется шапка бланка – куда направить, ФИО заявителя и паспортные данные;
  • указывается прошение о постановлении в кандидаты на опекунство;
  • расписываются основания подтверждения кандидатуры – жилищные условия, работа, зарплата, состояние здоровья;
  • указываются паспортные данные второго опекуна (супруга/супруги заявителя), место трудоустройства;
  • отдельная графа о дополнительных сведениях включает в себя все сведения, которые кандидат посчитает нужными и которые увеличат шансы на подтверждение (успешная педагогическая деятельность, награды, примерное воспитание собственных детей и т. д.);
  • реквизиты заверения – дата и подписи;
  • пакет прилагаемых документов.

После сбора всех документов, будущий опекун имеет право обратиться в социальную защиту по месту жительства. Это делается для оформления социальной помощи, пособия, получаемое на опекаемого. Деньги назначаются из средств государственного фонда.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/semejnoje/usynovlenije/dokumenty-7.html

Опекунство над ребенком: как оформить, документы, требования к опекуну

Оформление попечительства над несовершеннолетним

В настоящее время все больше малышей становятся сиротами. Именно по этой причине вопрос об опеке над ребенком стал одним из главных на сегодняшний день. Существует множество семей, которые могут сделать чужое дитя счастливым.

Формы устройства детей

В России существует несколько форм устройства детей. Более распространенными являются:

  • усыновление, предполагающее обладание всеми правами и обязанностями;
  • опека или попечительство, не ограничивающее общение с родными родителями;
  • помещение в приемную семью — это сравнительно новый вид устройства детей;
  • передача малыша в государственные учреждения заботы и опеки, такие как, детский дом, приют, больницы, оздоровительные лагеря.

Усыновление или удочерение представляет собой вид устройства ребенка, при котором все права на него передаются усыновителю. Семья будет нести ответственность за него, как за своего кровного малыша. Все документальные данные меняются в пользу приемных родителей.

Особенности усыновления детей:

  • Родители умерли или не желают, не могут обеспечить несовершеннолетнего всем необходимым;
  • Нужно согласие родных мамы или папы, но оно не потребуется, если они неизвестны, не могут себя обеспечить, лишены родительских прав или не воспитывают малыша в течение 6 месяцев;
  • Процедура усыновления проходит все стадии, установленные законодательством, и заканчивается судом;
  • Отмена усыновления может произойти вследствие злоупотребления своими правами усыновителем, если он не занимается воспитанием или избивает, издевается над ребенком.

Опека и попечительство – это такой способ устройства детей, при котором опекун ответствен за ребенка в полном объеме, но не имеет таких прав, какими наделены родные родители. Различием между опекой и попечительством над несовершеннолетними детьми является то, что первая устанавливается над ребенком младше 14 лет, вторая – после 14 лет и до его совершеннолетия.

Оформить опеку над малолетним ребенком может здоровый совершеннолетний человек до шестидесяти лет, имеющий благополучные условия проживания и ранее не лишавшийся прав на своих собственных детей. Он не должен страдать алкоголизмом, наркоманией, быть судимым или иметь тяжелые заболевания, такие как туберкулез, онкология.

Опекун получает ежемесячное пособие, которое обязан тратить только на малыша, но по своему желанию имеет право отказаться. Опекаемые дети могут общаться с родственниками, распоряжаться имуществом, получать алименты.

При помещении малыша в приемную семью, он не теряет своих имущественных и наследственных прав. Приемные родители несут обязательства как опекуны. В семье не должно быть в общей сложности более восьми детей.

Отношения между приемными родителями и детьми складываются согласно договору между первыми и органами опеки. Основанием для его заключения является простое желание со стороны предполагаемых родителей.

Несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей, органы опеки могут направить в детский дом, приют, патронажную или гостевую семью.

Опекун и требования к нему

Чаще всего опекунство над ребенком оформляется его родными людьми, но это не мешает органам опеки предъявлять особые требования к ним:

  • возраст опекуна в диапазоне от 18 до 80 лет, но надо заметить, что после 60 шансы на опеку над детьми резко падают;
  • его адекватность и дееспособность. Он не может страдать хроническими инфекционными заболеваниями, туберкулезом, психическим расстройством, онкологией, не может быть алкоголиком или наркоманом;
  • отсутствие судимости по тяжким преступлениям, связанным с причинением вреда и здоровью человеку, смерти;
  • должен хорошо характеризоваться со стороны местной администрации, соседей;
  • наличие регистрации и квартиры, дома с благополучными условиями проживания;
  • наличие постоянного дохода, способного обеспечить малыша;
  • самое главное, иметь желание и быть согласным на опеку или попечительство над несовершеннолетним.

Права и обязанности

Опека или попечительство дает некоторые права и предъявляет обязанности.

Опекун имеет право:

  • Воспитывать ребенка всеми доступными методами, прямо не противоречащими закону;
  • Выбирать учебное заведение, дополнительные курсы и форму обучения малыша;
  • Представлять интересы несовершеннолетнего при совершении юридических сделок в судебном и предварительном разбирательстве;
  • Получать пособие, выплачиваемое государством для обеспечения ребенка, или отказаться от него;
  • Отказаться от опеки в порядке, установленном законодательством.

Кроме прав, опекун имеет обязательства, как перед ребенком, так и перед органами опеки и попечительства.

Опекун обязан:

  • заботиться и воспитывать опекаемого, как своего собственного, не нарушая его конституционных прав;
  • обеспечивать его едой и сезонной одеждой, необходимыми учебными материалами, канцелярией, устройствами, развлекательными материалами;
  • предоставить спальное место, уголок для учебы и свободного времяпровождения, собственное место для хранения одежды и личных вещей;
  • проводить профилактические оздоровительные меры, лечение, если это требуется;
  • дать возможность получить хорошее образование, способное приспособить к взрослой жизни;
  • интересоваться жизнью ребенка, защищать его законные интересы в разных инстанциях, в том числе в школе;
  • обеспечить возможность общения с родными и близкими, прежде всего не препятствовать этому;
  • денежные средства, выплачиваемые государством, полностью направлять на нужды ребенка;
  • оповещать соответствующие органы при смене места жительства, в том числе, если малыш отправлен учиться в другой город;
  • имущественными правами, принадлежащими несовершеннолетнему, распоряжаться только с согласия органов опеки и попечительства.

Это не полный перечень прав и обязанностей опекуна, с ним можно ознакомиться в Семейном и Гражданском кодексах.

Опекунство над ребенком

Опекунство или попечительство можно оформить над несовершеннолетним ребенком, оставшемся без родителей в следствие:

  • Лишения или ограничения их в родительских правах;
  • Смерть родителей, усыновителей или других опекунов;
  • Признание судом недееспособности законных представителей или родителей.

При живых родителях

Бывают случаи, когда живы мать и отец малыша или один из родителей, но он все равно остается без их попечения. В этом случае правительством России предусмотрена опека над ним. Случиться это может, если родители:

  • отказываются от исполнения своих обязательств;
  • страдают хроническим алкоголизмом, наркоманией;
  • неизлечимо больны, вследствие чего не могут обеспечивать и содержать ребенка;
  • находятся в длительной командировке;
  • подвергают опасности здоровье и жизнь дитя.

Родители всегда могут восстановиться в своих правах и продолжить воспитание своего чада.

Из детского дома

Опека или попечительство оформляется в отношении несовершеннолетнего. Чаще всего она является предварительным этапом перед усыновлением. Предполагаемым опекунам необходимо познакомиться с малышом, установить с ним контакт, связь. Он должен сам согласиться покинуть казенный дом, чтобы жить с возможными родителями.

https://www.youtube.com/watch?v=oPyB-j1Zgo4

В целом, процедура опеки ребенка из детского дома ничем не отличается от обычной.

Опекунство бабушкой

В настоящее время бабушки и дедушки чаще становятся опекунами внуков. Они всегда остаются в приоритете, так как являются близкими родственниками. Много родителей не исполняют своих обязанностей по воспитанию, чем занимаются уже их отцы и матери. В этом случае последние могут лишить родительских прав своих детей и стать законным представителем собственных внуков.

Случается, когда родители работают в других городах или просто не могут заботиться о ребенке в силу своей недееспособности, тогда бабушки и дедушки могут помочь им, оформив добровольную опеку над детьми.

Временная (предварительная) опека

Временная или предварительная опека— это способ остеречь малыша от какой-либо угрозы. Например, родители издеваются над ним, морят голодом, избивают, напиваются, занимаются наркоманией или просто создали такие условия, при которых находиться малышу просто опасно.

Органы опеки в короткие сроки проверяют условия будущего проживания пострадавшего чада и примерно в течение трех дней выдают соответствующее свидетельство сроком на полгода. Для оформления от предполагаемого опекуна требуется только паспорт и благоприятные условия жизни.

Как оформить опекунство над ребенком

Оформить опекунство может любой человек, отвечающий требованиям, установленным законодательством. Самое главное, чтобы женщина, изъявившая желание взять дитя, имела согласие своего мужа. Для этого необходимо пройти определенную бюрократическую процедуру.

Куда обращаться

Для начала нужно обратиться в органы опеки и попечительства, где помогут определиться с дальнейшими действиями и подскажут, какой пакет документов нужен для оформления опекунства. Можно привлечь адвоката, который будет помогать, и сопровождать потенциального опекуна по всем необходимым инстанциям, а так же контролировать законность их действий.

Если над несовершеннолетним совершается насилие, то обеспокоенный гражданин может обратиться в правоохранительные органы, а так же в органы местного самоуправления.

Оформление опекунства происходит через соответствующие органы по месту пребывания малыша, оставшегося без попечения родителей.

Необходимые документы

Для оформления опеки над ребенком необходимо собрать соответствующий список документов, в который входят:

  • заявление на опекунство над детьми;
  • копии всех документов потенциального опекуна;
  • характеристика, выданная местной администрацией, а так же подписанная соседями, которая поможет сформировать честный облик предполагаемого опекуна;
  • документы, подтверждающие наличие регистрации и собственного жилища;
  • справка о составе семьи;
  • справка о здоровье, подтверждающая отсутствие хронических заболеваний, алкоголизма, пристрастия к наркотикам, психические расстройства всех членов семьи;
  • документы, которые подтверждают наличие постоянной работы и общего дохода семьи на каждого ее члена;
  • заключение сэс, в котором описана санитарная обстановка дома;
  • согласие всех членов семьи на опеку именно этого малыша.

Перечень документов на опекаемого:

  • паспорт, свидетельство о рождении;
  • медицинское заключение о здоровье;
  • документы о прописке;
  • разрешение родителей, или другие документы, освобождающие их об исполнении воспитательных функций;
  • справка из школы, в которой обучается ребенок;
  • согласие самого дитя, удостоверяющее его желание проживать в данной семье, представленное в письменной форме.

В зависимости от территориального подразделения органов опеки они могут просить дополнительные документы.

Когда прекращается

Процедура опеки сложна. После подачи всех необходимых документов органы опеки будут рассматривать их на протяжении двух недель. Через 14 рабочих дней комиссией будет принято решение. Если оно положительно, то опекуну выдается разрешение об опекунстве, сроком на два года.

Выплаты и пособия

Размеры пособий, выплачиваемых опекунам, разнятся в зависимости от региона, но не могут быть менее:

  • для неработающего опекуна на одного ребенка — 2908,62 рублей, на второго и последующих — 5817,24 рубля;
  • опекун, который имеет официальный заработок, может получать ежемесячное пособие в размере 40% от его зарплаты, но не более 23 тысяч рублей;
  • дополнительные ежемесячные региональные выплаты лицам, взявшим малыша под опеку;
  • единовременное пособие на ребенка младше 14 лет в размере 15 тысяч рублей. на опекаемого, достигшего возраста 14 лет, более 20 тысяч рублей.

Правительство России обеспечило опекунов набором льгот, например:

  • если ребенок младше трех лет, предоставляется отпуск по уходу за ним;
  • если опекаемый заболел, то его представитель имеет право на дополнительные выходные;
  • если ребенок-инвалид, то опекуну к основному отпуску добавляется 4 дня, а так же размер коммунальных услуг установлен на уровне 50% от общей суммы.

С полным перечнем выплат и пособий можно ознакомиться на официальном сайте социальной защиты населения своего региона.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/opekarf/opekunstvo-nad-rebenkom-kak-oformit-dokumenty-trebovaniia-k-opekunu-5d208a4d62be8800ae9e774d

Опека и попечительство над несовершеннолетними: основания, порядок | Правоведус

Оформление попечительства над несовершеннолетним

Опека и попечительство является одной из форм устройства и защиты личных и имущественных прав и интересов несовершеннолетних детей, которые остались без попечения родителей.

По сути, установление опеки и попечительства над ребенком является промежуточным звеном между устройством его в специализированное учреждение и возможным усыновлением в дальнейшем.

Институт опеки и попечительства включает в себя нормы гражданского и семейного права, при этом гражданское законодательство регулирует порядок законного представительства несовершеннолетних лиц, оставшихся без родителей, и отношения, возникающие между органами опеки и попечительства и непосредственно опекунами и попечителями.

В свою очередь, семейное право предполагает урегулирование отношений, возникающих между опекунами/попечителями и детьми, оставшимися без родителей, относительно воспитания, содержания и образования (п. 1 ст. 145 СК РФ). Деятельность органов местного самоуправления по опеке и попечительству регулируется нормами административного права.

Также регулирование отношений между опекунами/попечителями осуществляется на основе 48-ФЗ Федерального закона «Об опеке и попечительстве» и иными нормативно-правовыми актами РФ. В соответствии с п. 1 ст. 28 Гражданского кодекса РФ опека устанавливается над несовершеннолетними детьми, не достигшими возраста 14 лет, далее с 14 до 18 лет устанавливается форма – попечительство (п.1 ст. 33 ГК РФ).

Разрешение опеки и попечительства над ребенком получают с учетом его мнения, назначить опекуна над несовершеннолетним ребенком в возрасте свыше 10 лет можно только с его согласия.

Органы опеки и попечительства – городская и районная администрация, расположенная по месту жительства несовершеннолетнего ребенка или опекуна/попечителя (п. 1 ст. 34 ГК РФ, п. 2 ст. 121 СК РФ). Контроль над соблюдением порядка организации опеки и попечительства возлагается на отделы народного образования при местной администрации.

Порядок назначения опеки и попечительства

Разрешение на опеку и попечительство несовершеннолетнего ребенка, оставшегося без родителей, выдается на основании Постановления главы местной администрации, расположенной по месту жительства ребенка или опекуна/попечителя, последнему выдается опекунское удостоверение, а на подопечного заводится личное дело с хранением в установленном порядке всех соответствующих документов. Опекун/попечитель должен быть назначен не позднее 1 месяца с момента установления факта, что ребенок остался без попечения родителей. В случае не назначения в течение месяца лица, ответственного за воспитание несовершеннолетнего, органы опеки и попечительства обязаны принять на себя временное исполнение обязанностей опекунов/попечителей (п. 1 ст. 35 ГК РФ). Опека и попечительство несовершеннолетних детей может быть разрешена только дееспособным лицам, обладающими необходимыми личностными качествами с учетом взаимоотношений между ребенком, опекуном и членами семьи опекуна, а также способностями и возможностями к выполнению возлагаемых обязанностей.

В соответствии с п. 3 ст. 35 ГК РФ опекун/попечитель может быть назначен только с письменного согласия гражданина.

На основании ст. 146 Семейного кодекса РФ не имеют права на разрешение быть опекуном/попечителем следующие категории граждан:

  • ранее лишенные родительских прав;
  • ранее отстраненные от исполнения обязанностей опекуна/попечителя;
  • имеющие хроническую алкогольную или наркотическую зависимость;
  • имеющие ограничение в родительских правах;
  • имеющие факт отмены усыновления, вынесенного ранее на других детей;
  • лица, которые не могут осуществлять обязанности по воспитанию несовершеннолетнего ребенка по состоянию здоровья (перечень заболеваний утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации № 117 от 14.02.2013 г.).

Важно! Передача несовершеннолетних детей, являющихся близкими родственниками (сестры и братья), не может быть осуществлена разным лицам (исключения составляют случаи, когда такая передача возможна в целях защиты интересов детей).

Если несовершеннолетний ребенок, оставшийся без попечения родителей, не был взят под опеку, он передается, в зависимости от состояния здоровья и возраста, в воспитательное или лечебно-социальное учреждение на полное государственное обеспечение (детский дом, дом ребенка, школа-интернат для детей-сирот, санаторный дом для детей-сирот, и другие).

В таких случаях, функции опекуна/попечителя исполняет администрация соответствующего учреждения (п. 1 ст. 147 СК РФ, п. 4 ст. 35 ГК РФ). В соответствии с п. 6 ст.

145 Семейного кодекса РФ и ФЗ 48 назначение опеки или попечительства над несовершеннолетним ребенком возможно на основании заключения гражданско-правового договора, включая договор о приемной или патронатной семье.

Кроме основных пунктов, договор может предусматривать дополнительные условия (действуя в интересах подопечного), например, пункт о невозможности изменять место проживания подопечного. В соответствии с договором обязанности опекуна или попечителя могут исполняться на возмездной или безвозмездной основе. Вознаграждение за опекунство выплачивается:

  • за счет средств третьих лиц;
  • за счет средств бюджета субъекта РФ;
  • за счет доходов, полученных от имущества подопечного.

Необоснованное уклонение органов опеки и попечительства, принявшего акт о назначении опекуна/попечителя над несовершеннолетним ребенком с исполнением обязанностей на возмездной основе, от заключения соответствующего договора дает право лицу, взявшему на себя ответственность за содержание и воспитание ребенка, предъявить свои требования в судебном порядке (п. 4 ст. 445 ГК РФ).

На основании п. 7 ст.

10 Федерального закона об опеке и попечительстве исполнение обязанностей опекуна/попечителя над несовершеннолетним ребенком, оставшимся без родителей, может быть возложено сразу на несколько лиц, например, обоими супругами при совместно поданном заявлении о желании взять под опеку. В случае расторжения брака, совместная опека/попечительство сохраняется за обоими супругами.

Временная опека и попечительство

Федеральным законодательством РФ предусмотрена возможность назначения временной опеки. Согласно п. 1 ст.

13 ФЗ – 48 родители несовершеннолетнего ребенка, не имеющие возможности исполнять свои родительские обязанности по уважительным причинам, вправе подать в орган опеки и попечительства заявление о назначение их ребенку опекуна/попечителя, в котором указывается конкретное лицо, принимающее на себя обязанности по временному воспитанию и содержанию несовершеннолетнего, а также точный период исполнения обязанностей.

Опекун/попечитель, который был назначен временно исполняющим обязанности по воспитанию несовершеннолетнего ребенка, обладает всеми правами и обязанностями опекуна/попечителя, однако он не имеет права распоряжаться имуществом подопечного от его имени, в том числе, давать согласие на совершение каких-либо сделок с имуществом самим подопечным.

Кроме того, российское законодательство предусматривает временную опеку над несовершеннолетним ребенком в случае его устройства в одно из специализированных детских учреждений, когда назначенный опекун (попечитель) не может по уважительной причине исполнять свои обязанности.

При этом, права и обязанности опекуна/ попечителя сохраняются.

Срок временной передачи несовершеннолетнего ребенка, оставшегося без попечения родителей, в семью граждан, проживающих на территории РФ, составляет 3 месяца (при наличии исключительных обстоятельств срок увеличивается до 6 месяцев).

Предварительная опека и попечительство

Федеральным законом об опеке попечительстве РФ предусмотрена норма, допускающая назначение, так называемой, предварительной опеки/попечительства.

Особенность такой формы устройства несовершеннолетнего ребенка заключается в отсутствии необходимости всесторонней проверки гражданина, который принимает на себя исполнение обязанностей опекуна/попечителя.

Соответственно, чтобы получить разрешение на опеку и попечительство, гражданину достаточно предъявить только документ, удостоверяющий личность, а специалисты органов опеки и попечительства должны проверить условия его жизни.

Особые случаи установления опеки и попечительства несовершеннолетних детей

Семейное законодательство РФ предусматривает возможность назначения опеки и попечительства над несовершеннолетним ребенком единственным родителем, в случае его смерти. В этом случае родитель должен написать заявление и подать его в орган опеки и попечительства по месту проживания ребенка. Данное заявление может быть изменено или отменено путем предоставления нового заявления.

Документы для опеки и попечительства

Список документов, необходимых для установления опеки или попечительства над несовершеннолетним ребенком, включает в себя:

  1. Письменное заявление будущего опекуна (попечителя). В случае получения разрешения на опеку над несовершеннолетним ребенком несколькими опекунами, необходимо подать одновременно сразу все заявления.
  2. Документ, удостоверяющий личность будущего опекуна (попечителя).
  3. Справка с места работы опекуна, подтверждающая его должность и доход за последние 12 месяцев (может быть представлена справка из пенсионного фонда или справка о доходах одного из супругов).
  4. Выписка с места регистрации и проживания будущего опекуна. Также, допускается предоставление документов, подтверждающих право владения жилым помещением (свидетельство о регистрации права собственности, договор купли-продажи и другое).
  5. Справка, подтверждающая отсутствие у будущего опекуна судимости или нахождение его под следствием.
  6. Медицинское заключение о состоянии здоровья будущего опекуна, выданное на специальном бланке в соответствующем порядке. На документе обязательно должна стоять гербовая печать и подпись руководителя мед.учреждения, проводившего осмотр. Срок действия такой справки составляет 6 месяцев. Документ выдается государственным мед.учреждением бесплатно.
  7. Копия свидетельства о браке (если таковое имеется).
  8. Письменное согласие всех членов семьи, проживающих совместно с будущим опекуном. Обязательно учитывается мнение несовершеннолетних детей в возрасте старше 10 лет.
  9. Документ (справка), подтверждающая соответствие требованиям санитарно-технических норм жилого помещения, где проживает будущий опекун и будет проживать подопечный.
  10.  Автобиография лица, выразившего желание взять под опеку несовершеннолетнего ребенка.
  11.  Документы, подтверждающие прохождение опекуном соответствующей подготовки о воспитании и содержании несовершеннолетнего ребенка, оставшегося без попечения родителей (прохождение обучения не требуется лицам, ранее уже являющимся опекунами или усыновителями, и не были отстранены от исполнения соответствующих обязанностей).

Источник: https://PravoVedus.ru/practical-law/family/opeka-i-popechitelstvo-nad-nesovershennoletnimi-detmi/

Как стать попечителем и что для этого нужно

Оформление попечительства над несовершеннолетним

Российское законодательство детально разъясняет, что такое попечительство над ребенком и опека. Граждане обладают правом стать опекуном несовершеннолетнего, недееспособного или ограниченно дееспособного лица (статья 31 Гражданского кодекса РФ) в целях воспитания, а также обеспечения соблюдения его прав и свобод.

В чем разница между опекой и попечительством

Разница между понятиями «опека» и «попечительство», с точки зрения статьи 33 Гражданского кодекса РФ, заключается в возрасте опекаемого лица. Если ему еще не исполнилось 14 лет либо суд признал его недееспособным, то речь идет именно об опеке. Над несовершеннолетними более старшего возраста, как и над признанными судом ограниченно дееспособными, оформляется попечительство.

Нельзя путать опеку с усыновлением и патронатом. При опеке не происходит приобретение родительских прав, которое возможно только после усыновления. Если в силу обстоятельств ребенка нельзя усыновить либо взять под опеку, над ним устанавливается патронат, а с патронатной семьей заключается договор.

Скачать для просмотра и печати:

Статья 31 Гражданского кодекса РФ

Статья 33 Гражданского кодекса РФ

Что такое попечительство

Установить можно попечительство над ребенком старше 14 лет, имеющим паспорт, но и над ограниченно дееспособным гражданином. Так поступают в отношении лиц, состоящих на учете в наркодиспансерах, как страдающих от наркотической или алкогольной зависимости.

В задачу попечителя входит делать все от него зависящее, чтобы оградить своего подопечного от любого внешнего негативного влияния.

Например, в случае с наркозависимым — пресекать его контакты с распространителями наркотиков, другими наркозависимыми, не желающими бороться с пагубной зависимостью.

Другая важная обязанность попечителя — оказывать содействие в соблюдении законных прав и интересов подопечного, а также выполнении им всех обязанностей.

Важно: попечитель не подменяет собой родителей. Он не может представлять интересы подопечного вместо него самого. Его обязанность — оказывать помощь и содействие.

Лицо, над которым оформлено попечительство, может трудоустраиваться по своему профилю, обучаться в любых учебных заведениях (если ему по силам учебная программа), получать установленную правилами заведения стипендию.

Однако, такой человек не может самостоятельно совершать дорогостоящие сделки, например, покупать недвижимость. Сначала нужно получить письменное разрешение попечителя. Но речь идет именно о дорогих сделках. Мелкие бытовые покупки (продукты, бытовая техника, мебель и т.д.) совершаются беспрепятственно.

Кого можно взять под опеку

Стать опекаемым может любой несовершеннолетний младше 14 лет, у которого нет родителей либо его родители лишены родительских прав. Также опека устанавливается над недееспособными гражданами любого возраста.

Главное отличие опекуна от попечителя состоит в том, что опекун является представителем интересов опекаемого. Это происходит в любых ситуациях, в том числе юридических. Опекун также является ответственным за любые действия ребенка или недееспособного.

К кому необходимо обращаться

Первым шагом на пути к установлению опеки или попечительства является обращение в местный орган опеки и попечительства (ООП). На приеме нужно подать заявление и необходимые документы. Заявка рассматривается в течение 7 дней. За это время ООП оценивает возможности соискателя по выполнению обязанностей опекуна или попечителя.

Принимаются в расчет:

  • личностные характеристики;
  • социально-бытовые условия по месту проживания;
  • материальная обеспеченность;
  • проверяются противопоказания (судимость и лишение родительских прав).

Если принято положительное решение по заявлению, то издается соответствующий акт, копия которого направляется заявителю. Далее в течение 15 дней происходит окончательное рассмотрение заявки, выполняются дополнительные проверки, после чего принимается итоговое решение.

У кого есть шанс стать попечителем

Требования к попечителю и опекуну идентичны, о чем свидетельствует статья 146 Семейного кодекса РФ. Теоретически им может стать любой совершеннолетний дееспособный гражданин.

Но на практике не все так просто. Требований, равно как и ограничений, налагаемых на опекунов и попечителей достаточно много.

Скачать для просмотра и печати:

Статья 146 Семейного кодекса РФ

Требования к попечителю ребенка

В числе самых важных требований, предъявляемых ООП к соискателям, можно перечислить:

  1. Стабильность финансового благосостояния. Если гражданин официально не трудоустроен, у него отсутствуют иные постоянные источники дохода, то его заявка будет отклонена в большинстве случаев. Сюда же можно отнести невозможность трудоустройства по состоянию здоровья (например, инвалидность).
  2. Несудимость. Это требование не абсолютно. По большей части речь идет об уголовных преступлениях. Если же заявитель привлекался к административной ответственности (например, при ДТП), то это может и не стать препятствием.
  3. Дееспособность. Ее потребуется подтвердить заключением о здоровье физическом и психическом.
  4. Гуманность по отношению к детям. Взаимопонимания с ребенком невозможно достичь, если у потенциального опекуна отсутствует теплое отношение, стремление помогать во всем, защищать.
  5. Собственная жилплощадь. Это может быть долевая собственность, например, когда опекун состоит в браке и проживает со своей семьей. Но в любом случае жилье должно соответствовать санитарным нормам.

Для сведения! Назначить опеку могут не только родственнику. Если все условия выполнены, то опекуном может стать и совершенно посторонний человек.

Так, если никто из родных ребенка, оставшегося без родителей, не захотел в течение 1 месяца оформить над ним опекунство, то это вправе сделать любой другой человек, обратившись в ООП. На время решения этого вопроса несовершеннолетний помещается в приют.

Может ли пенсионер стать попечителем

С одной стороны, препятствий нет. Часто в силу жизненных обстоятельств бабушка или дедушка ребенка становятся теми, кто принимает на себя заботу о внуке. Согласно статье 146 Семейного кодекса РФ, причин отказа пенсионеру в опекунстве только лишь на основании его социального статуса — нет.

И все же ООП обязательно проверит следующее:

  1. Достаток. Если пенсия — это единственный постоянный источник дохода, а ее размера недостаточно для содержания самого пенсионера и ребенка, то в заявлении будет отказано.
  2. Здоровье. Пенсионер не должен нуждаться в постоянном медицинском уходе. Только в этом случае он сможет в должной мере обеспечить уход и заботу над подопечным.
  3. Судимость. В данной ситуации не существует срока давности.

Кто не может стать попечителем

ООП откажет заявителю в том случае, если будет выявлено одно или несколько обстоятельств:

  1. Наркотическая или алкогольная зависимость, подтвержденная справкой из наркодиспансера.
  2. Наличие хронического заболевания, опасного для окружающих: туберкулез любой формы, сифилис, онкология и т.д.
  3. Лишение судом родительских прав.
  4. Инвалидность I группы.
  5. Судимость.
  6. Ранее отстраненные от обязанностей опекуна или попечителя.
  7. Состоящие в однополом браке или проживающие с однополым партнером без регистрации.

Права при опекунстве и попечительстве

Закон перечисляет права, которыми обладают опекуны и попечители после завершения всех бюрократических процедур:

  1. Подавать в муниципальные и другие органы исполнительной власти, должностным лицам, организациям заявления на выплату пенсий и пособий, причитающихся подопечному, а также любые другие необходимые заявления.
  2. Требовать через суд алименты с лиц, которые обязаны их выплачивать на содержание ребенка.
  3. Защищать права собственности подопечного на объекты недвижимости, транспортные средства и другие ценности.
  4. Заявлять в суде иск о защите прав и законных интересов, возмещении морального вреда, компенсации вреда, причиненного здоровью, имуществу ребенка.
  5. Обращаться в учебные и лечебные учреждения, чтобы оформить в них и получить соответствующие услуги для своего подопечного.
  6. Отстаивать жилищные права ребенка. Речь может идти о выселении лиц с принадлежащей подопечному жилплощади, о его вселении на эту жилплощадь, о предоставлении ребенку жилья и т.д.

Процедура оформления попечительства

Действовать придется в несколько этапов. Одного лишь заявления в ООП и положительного решения недостаточно.

Начинать стоит именно со сбора необходимой документации, а также подтверждений собственной финансовой и материальной состоятельности.

Также в ООП нужно уточнить, где и как можно пройти обязательную подготовку для будущих опекунов или попечителей, которую осуществляют местные органы исполнительной власти.

Необходимые документы

Перечень документов зависит от того, имеется ли у соискателя на руках одобрение ООП (заключение о возможности стать опекуном/попечителем). Если такое заключение есть, что перечень будет коротким:

  1. Паспорт.
  2. Заключение ООП.
  3. Заявление.
  4. Согласие всех совершеннолетних членов семьи, а также детей старше 10 лет.

Если же такого заключения нет, то готовится следующий пакет документов:

  1. Паспорт.
  2. Заявление.
  3. Справка с места работы о заработной плате за 12 месяцев.
  4. Характеристика с места работы.
  5. Выписка из ЕГРП или иной документ, доказывающий право пользования жилым помещением.
  6. Справка из ОВД об отсутствии судимости.
  7. Заключение о медицинском освидетельствовании.
  8. Копия свидетельства о браке (если есть).
  9. Согласие всех совершеннолетних членов семьи, а также детей старше 10 лет.
  10. Копия свидетельства о том, что заявитель прошел установленную местным органом исполнительной власти обязательную подготовку для будущих опекунов или попечителей.
  11. Автобиография.
  12. Копия пенсионного удостоверения или справка из ПФР.

Куда и как их подавать

Документы нужно подавать в территориальный ООП. Сегодня это можно сделать любым из доступных в данном населенном пункте способов:

  1. Лично в отделении ООП.
  2. Воспользовавшись порталом госуслуг.
  3. Через сайт ООП.
  4. В местном МФЦ.

Как выбрать ребенка

Если речь не идет о конкретном, заранее выбранном ребенке, ограниченно дееспособном или недееспособном лице, то поиск начинают с ООП, а также местных детских домов и приютов.

https://www.youtube.com/watch?v=nfITgRmu3uc

При этом обращать необходимо внимание не только на внешние данные и состояние здоровья потенциального опекаемого, но и на его историю.

Важно понимать! У детей может иметься в наличии один или даже оба родителя. Если они были лишены родительских прав, то это не лишает несовершеннолетнего права требовать с них алименты.

Также могут иметься и другие родственники, которые не изъявили желания взять на себя опеку или усыновление, но при этом не отказывающиеся от общения с племянником, братом, сестрой и т.д.

Если же по месту проживания найти ребенка, соответствующего индивидуальным критериям, не удалось, что всегда можно подать заявление региональному оператору банка данных о детях, оставшихся без родителей либо в банк данных федерального уровня при Минобразования и науки РФ. ООП обязаны оказывать любое содействие в поиске, включая предоставление соответствующих документов.

Как происходит оформление

Когда кандидатура подопечного выбрана, остается последний шаг — подать заявление в ООП об оформлении опеки.

Решение оформляется специальным актом. В дальнейшем этот акт служит подтверждений полномочий опекуна во всех инстанциях. Опираясь на этот акт, оформляется и выдается удостоверение опекуна/попечителя, которое и предъявляется по месту требования.

Какую характеристику должен дать работодатель

Работодатель может оказать серьезную помощь в получении положительного решения ООП. Для этого необходимо оформить характеристику. В ней кратко описывается сложившееся о работнике впечатление. Также в нем могут быть кратко перечислены касающиеся работы факты биографии, сведения о характере и темпераменте человека, данные о полученном образовании.

Внимание! Доверие вызывают только те характеристики, которые оформлены руководителями организаций.

Поэтому в заключении обязательно указывается должность составившего документа лица, ставится его подпись, печать. Также нужно подчеркнуть, что характеристика составлена специально для последующего ее предъявления в ООП.

Обязанности при опекунстве и попечительстве

Обязанностей, которые приобретаются вместе с получением удостоверения опекуна или попечителя возникает достаточно много:

  1. Совместно проживать с ребенком. Раздельное проживание возможно только при наличии на то специального разрешения ООП.
  2. Оповещать ООП о переездах.
  3. Содержать подопечного, удовлетворяя всего его материальные потребности.
  4. Не только ухаживать за ребенком, но и лечить при необходимости, обращаясь в поликлинику по месту жительства.
  5. Воспитывать.
  6. Следить за получением образования, обеспечивая для этого все условия.
  7. Помогать в выборе спортивных секций.
  8. Оказывать содействие в общении с родственниками подопечного.
  9. Защищать права и интересы ребенка.

Установление опеки — серьезный шаг. Дети по достижении совершеннолетия могут заявить о своем желании прекратить опеку. Если же опекаемое лицо — ограничено в дееспособности либо на 100% недееспособно, то подать такое заявление нет возможности.

Опекун сам может отказаться от своих обязанностей, обратившись в ООП. В будущем это не закроет перед ним возможность сделать вторую попытку.

Например, семья оказалась в трудной финансовой ситуации, потеряв возможность обеспечить взятого под опеку ребенка.

В будущем возврат финансовой состоятельности даст возможность повторно обратиться в ООП, чтобы забрать ребенка. Но в каждой ситуации имеются свои нюансы.

Формы устройства детей: опека и попечительство

Источник: https://potrebitel.guru/deti/ustanovlenie-popechitelstva.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.

    ×
    Рекомендуем посмотреть