Субъекты права постоянного бессрочного пользования земельным участком

Содержание

Право постоянного бессрочного пользования земельным участком

Субъекты права постоянного бессрочного пользования земельным участком
Цены на услуги юриста по земельным спорам

Право постоянного бессрочного пользования земельным участком – один из вариантов вещных прав. Область, которая отдана в пользование, является государственной собственностью.

Получить возможность использования территории без ограничения временных рамок могут строго определенные субъекты.

Законодатель разрешает субъектам пользоваться земельным участком без определения срока, при этом право собственности остается за государством.

Современный Земельный Кодекс РФ прямо определяет ряд структур, получивших право постоянного бессрочного пользования земельным участком, а именно:

  1. Государственные учреждения.
  2. Структуры государственной власти.
  3. Муниципальные учреждения.
  4. МСУ.
  5. Казенные предприятия.
  6. Центры исторического наследия.

01

Консультация юриста по земельным спорам бесплатно, жми

Задать вопрос юристу 02

Бесплатная горячая линия
(Москва и регионы РФ)

8 800 350 14 85 03

Заявки принимаем круглосуточно, юрист перезвонит через 10 минут

Цены на услуги юриста по земельным спорам

Земельная область передается в постоянное использование только на основе решения уполномоченной государственной структуры. Ранее возможность приобрести надел имели и граждане, однако, новое земельное законодательство внесло значительные изменения.

Сегодня физическим лицам наделы не выдаются, но граждане могут ими пользоваться на постоянной основе, если зона была выдана до вступления с силу изменений законодательства, запрещающих выдачу участков гражданам.

Прекращение права постоянного бессрочного пользования земельным участком

Земельное законодательство устанавливает четкий список причин для прекращения пользования землей без ограничения срока. Владелец теряет возможность постоянного пользования в случаях:

  1. Когда отказывается от своего правомочия в порядке, предусмотренном законом.
  2. Если почва портится владельцем, не осуществляются мероприятия по улучшению и облагораживанию почвы.
  3. Если зона используется не по назначению.
  4. Если зона изымается для целей государства.
  5. Если не выполняется обязанность по обязательному приведению почвы в надлежащее состояние.

Прекращается возможность бессрочного постоянного использования вынесением судебного акта, по решению органа власти или органа МСУ.

Переоформление

Если гражданин имеет возможность постоянного использования надела бессрочно, приобретенную до официального запрета на предоставление земельной области, государство гарантирует ему возможность использовать участок и в дальнейшем. Организации должны переоформить в установленном порядке  постоянное и бессрочное пользование на аренду, либо приобрети территорию в собственность.

Юридические лица, имеющие правомочие на постоянное бессрочное пользование земельным участком переоформление должны осуществить в определенные сроки.

За отказ от переоформления организация может получить штраф. Физические лица не ограничиваются сроками в вопросах переоформления надела, гражданин может изменить юридический статус территории в любое время.

К ответственности за отказ от переоформления или несвоевременное оформление земли, находящейся в бессрочном пользовании, частные лица не привлекаются.

Договор бессрочного пользования земельным участком

Субъект, не являющийся собственником, реализует свое право на постоянное бессрочное использование в рамках, определенных законом или соглашением с собственником. Лицо бессрочно владеет территорией, однако, не имеет права ей распоряжаться.

Иными словами, владелец не правомочен определять судьбу зоны, не может ее продать, безвозмездно подарить и осуществить с ней иные юридически значимые действия, доступные собственнику. Из этого правила есть исключение: возможность распоряжения территорией может быть передана лицу на основании официально заключенного договора с собственником.

Из анализа юридической природы договора бессрочного пользования вытекает вывод: лицо может реализовывать свое вещное право в строго установленных пределах. Владельцу разрешено:

  1. Использовать в своих целях недра, имеющиеся на участке.
  2. Окультуривать почву.
  3. Возводить строения.
  4. Переоформлять участок в собственность.

Договор использования участка накладывает и некоторые обязательства. Владелец обязан:

  1. Использовать земельную зону в соответствии с ее назначением.
  2. Беречь территорию: охранять ее от пожара, загрязнения.

В соответствии с действующим законом лицу, пользующемуся землей на основании постоянного пользования, запрещено:

  1. Продавать участок.
  2. Заключать в отношении надела договор дарения.
  3. Завещать земельную зону.
  4. Менять землю.

Регистрация права постоянного бессрочного пользования земельным участком

Оформляет постоянное и бессрочное пользование федеральная госслужба, ответственная за регистрацию. Получают услугу по регистрации бессрочного постоянного использования подачей в уполномоченную структуру заявления и списка сопутствующих документов. Подать заявление можно:

  1. Лично.
  2. С помощью представителя.
  3. Через многофункциональные центры.
  4. Почтовым отправлением.

Для государственной регистрации, кроме заявления, потребуются документы:

  1. Паспорт заявителя (или его представителя).
  2. Доверенность (для представителя).
  3. Судебный акт, имеющий законную силу.
  4. Пакет учредительных документов (если заявку подает юридическое лицо).
  5. Выписка из ЕГРЮЛ.
  6. Правоустанавливающие документы на землю.
  7. Решение госоргана о передаче территории.

Уполномоченная структура может потребовать другие документы в случае необходимости. Регистрация не требует финансовых затрат со стороны заявителя и осуществляется в десятидневный срок с момента подачи заявки.

Наследование земельного участка на праве бессрочного пользования

Запрещена передача в наследство и принятие наследником земельного надела на основании постоянного бессрочного использования. Субъект, имеющий возможность пользования без срока должен оформить участок в собственность, и только после этого возможно передать территорию наследнику.

Если субъект, постоянно использующий территорию, возвел на ней здание, то на это строение оформить наследство возможно, Земельный кодекс в рассматриваемом случае разрешает передавать наследственное имущество.

Судебная практика показывает, что наследнику доступен еще один способ получения участка. Если субъект, имеющий правомочие на постоянное пользование бессрочно уже начал процедуру оформления собственности, но не завершил ее, наследник может по суду получить землю. Для этого нужно подать в судебную инстанцию оформленное в установленном порядке исковое заявление.

Передача земельного участка в постоянное бессрочное пользование

Земли, находящиеся в собственности Российского государства, передаются регионам для постоянного пользования по назначению и распоряжения. Передача оформляется официальными актами, в которых содержится информация об участке, его основные характеристики. С момента оформления документации муниципалитет приобретает возможность решать судьбу участка.

Государство и муниципалитеты предоставляют на основании соглашения землю субъектам, которые, в свою очередь, осуществляют постоянное бессрочное пользование земельным участком. Лица используют полученную зону по назначению, и обязаны соблюдать возложенные на них обязательства.

Полезная информация по земельным спорам

Источник: https://advocate-service.ru/zemelnyj-uchastok/postoyannoe-bessrochnoe-polzovanie.html

Основания приобретения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком

Субъекты права постоянного бессрочного пользования земельным участком
Юридическая энциклопедия МИП онлайн – задать вопрос юристу » Гражданское право – разделы » Собственность » Основания приобретения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком

Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком может быть предоставлено гражданам и юридическим лицам.

Понятие, оценка и содержание пользования участком земли определено на уровне земельного законодательства. Согласно требованиям нормативно-правовых актов подобное бессрочное право пользования может быть установлено только в отношении государственной или муниципальной собственности.

Право на постоянное пользование, если оно было предоставлено еще до вступления в силу нового Земельного кодекса РФ, сохраняется.

Данное право должно быть зарегистрировано в государственном учреждении, осуществляющем подтверждение сделок с недвижимым имуществом. В отдельных случаях, предусмотренных законодательством, такое понятие как «право на бессрочное пользование» перестает действовать. В подобных ситуациях от землепользователей требуется заключение договора аренды или купли-продажи.

Способы и необходимые условия для возникновения права на постоянное пользование участком. Передача права бессрочного пользования, правопреемство

В соответствии с нормами действующего гражданского законодательства право на бессрочное пользование участками, которые находятся в собственности государства или отдельных субъектов государства, может быть предоставлено гражданам и юридическим лицам. Земельный кодекс России выделяет норму о том, что такой участок земли не может быть предоставлен гражданам.

Также гражданское законодательство отдельно рассматривает основания приобретения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. В качестве одного из таких оснований выделяется решение, вынесенное уполномоченным органом, осуществляющим государственную или региональную власть.

Еще один способ возникновения права собственности – приобретение данного права при переходе права собственности на здание, сооружение или строение, которое принадлежало предыдущему собственнику на праве постоянного пользования.

Нормативными актами устанавливается возможность получения права пользования в порядке правопреемства. Однако оценить свои силы и воспользоваться таким правом могут только организации.

Исчерпывающий перечень субъектов, которым представлено право постоянного пользования участком земли, находящимся в федеральной или муниципальной собственности. Разрешение, полученное в государственном или муниципальном органе

Круг субъектов, которые имеют право на получение участка на праве бессрочной собственности, определен в Земельном кодексе. Согласно данному законодательному акту к подобным лицам относятся следующие:

  • органы государственной власти, органы местного самоуправления;
  • учреждения государственного и муниципального уровней;
  • казенные предприятия.
  • центры исторического наследия Президентов, которые прекратили выполнение возложенных на них полномочий.

Данный перечень является исчерпывающим и не может быть дополнен. Предоставление участка таким лицам происходит только на основании принятия соответствующего решения.

Понятие решения также устанавливается в Гражданском кодексе РФ. Согласно данному законодательному акту без решения невозможно провести предоставление участка. Решение может быть вынесено несколькими государственными органами, в зависимости от предоставляемого в пользование объекта недвижимости:

  • в отношении земель субъектов государства решение принимает уполномоченный орган власти данного субъекта путем вынесения соответствующего постановления;
  • в отношении земель из государственной собственности решение принимает уполномоченный орган государственной власти, осуществляющий деятельность по правам собственности на землю;
  • в отношении земель муниципальной собственности решение принимает соответствующий орган местной власти.

При этом в нормативно-правовых актах отдельно выделяется роль Министерства имущества РФ, которое осуществляется деятельность:

  • по предоставлению участков органу государственной власти, учреждениями, казенному предприятию;
  • по предоставлению участков земли, на котором располагаются объекты недвижимого имущества, находящиеся в государственной собственности.

Правила переоформления права на постоянное пользование участком. Срок, установленный для его переоформления

Согласно нормам гражданского и земельного законодательства физические лица не должны исполнять обязанность по переоформлению участка земли, предоставленного им на праве бессрочного пользования. Согласно федеральному закону граждане, которым данное имущество было предоставлено до введения в силу нового Земельного кодекса РФ, имеют право пользоваться участком на прежних основаниях.

В свою очередь, в прежнем законодательстве установлено, что такое право является бессрочным и в переоформлении не нуждается.

Процедура переоформления состоит из нескольких этапов:

  • Отказ текущего землепользователя от участка.
  • Приобретение нового права на землю, которое может быть совершено в порядке аренды или купли-продажи.

Данные действия обязательно должны быть совершены в порядке, установленном законом, оформлены в Управлении регистрационной службой (Росреестром). На законодательном уровне предусмотрена ответственность за нарушение установленного порядка и сроков переоформления права собственности на участок. Штраф за неправомерные действия может достигать ста тысяч рублей.

Основания для прекращения права на постоянное бессрочное пользование. Порядок прекращения

В законодательстве выделено несколько случаев прекращения права на бессрочное пользование участком:

1. При добровольном отказе землепользователя от принадлежащего ему права.

2. При использовании участка с нарушениями установленного российского законодательства:

  • использование участка не по его целевому назначению или такими способами, что свойства плодородного слоя почвы снижаются.
  • порча земель.
  • невыполнение возложенных обязанностей по своевременной рекультивации земель, а также прочих обязательных действий, направленных на сохранение и охрану почв.
  • невыполнение возложенных обязанностей по возвращению землям состояния, пригодного для целевого использования.
  • неиспользование участка сроком более трех лет.

3. При изъятии участка для удовлетворения нужд государства, отдельных субъектов государства, органов местного самоуправления.

Прекращение права бессрочного пользования возможно только по данному перечню оснований. Нормативно-правовые акты федерального и регионального уровня могут предусматривать ряд других причин для прекращения права на бессрочное пользование участком.

Если землепользователь самостоятельно принимает решение об отказе от права постоянного пользования участком земли, он должен подать соответствующее заявление в уполномоченный государственный орган. К заявлению обязательно должна прилагаться копия документа, удостоверяющего личность обращающегося.

Если же исполнительный орган власти самостоятельно прекращает право постоянного пользования участком земли в виду невыполнения землепользователем требований законодательства или в целях удовлетворения нужд государства, им принимается соответствующее решение.

При получении заявления об отказе собственника от права пользования участком, уполномоченный орган также должен в течение месяца принять решение о прекращении права. Копия указанного документа должна быть в течение трех дней с момента его принятия направлена лицу, решившему отказаться от права пользования.

Кузнецов Федор Николаевич

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация – разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

Источник: https://advokat-malov.ru/sobstvennost/osnovaniya-priobreteniya-prava-postoyannogo-bessrochnogo-polzovaniya-zemelnym-uchastkom.html

10. Понятие права постоянного бессрочного пользования земельным участком. Субъекты права постоянного бессрочного пользования земельным участком

Субъекты права постоянного бессрочного пользования земельным участком

Право постоянного (бессрочного)пользования земельным участком,находящимся в государственной илимуниципальной собственности,пре­доставляется на основании решенияуполномоченного государственного илимуниципального органа (ст. 29 Земельногокодекса).

Лицо, которому земельный участокпредоставлен в постоянное поль­зование,осуществляет владение и пользованиеэтим участком в пределах, установленныхзаконом, иными правовыми актами и актомо предостав­лении участка в пользование.

указанного права определенов ст. 269 ГК РФ. Лицо, которому земельныйучасток предоставлен в постоянноепользование (землепользователь),осуществляет владение и пользованиеэтим участком в пределах, установленныхзаконом, иными правовыми актами и актомо предоставлении участка в пользование.

Указанное лицо вправе, если иное непредусмотрено законом, самостоятельноиспользовать участок в целях, для которыхон предоставлен, включая возведениедля этих целей на участке зданий,сооружений и другого недвижимогоимущества.

Здания, сооружения, иноенедвижимое имущество, созданные этимлицом для себя, являются его собственностью.

Впостоянное (бессрочное) пользованиеземельные участки предоставляютсягосударственным и муниципальнымучреждениям, казенным предприятиям,центрам исторического наследияпрезидентов Российской Федерации,прекративших исполнение своих полномочий,а также органам государственной властии органам местного самоуправления.Гражданам земельные участки в постоянное(бессрочное) пользование не предоставляются.Правопостоянного (бессрочного) пользованиянаходящимися в государственной илимуниципальной собственности земельнымиучастками, возникшее у граждан илиюридических лиц до введения в действиенастоящего Кодекса, сохраняется.

Гражданеили юридические лица, обладающиеземельными участками на праве постоянного(бессрочного) пользования, не вправераспоряжаться этими земельными участками,за исключением предоставления служебныхнаделов, предусмотренных пунктом 2статьи 24 настоящего Кодекса. Граждане,обладающие земельными участками направе постоянного (бессрочного)пользования, имеютправо приобрести их в собственность(однократно бесплатно, взимание доп.денежных сумм помимо сборов, установленныхФЗ, не допускается).

Правопостоянного (бессрочного) пользованияземельным участком, находящимся вгосударственной или муниципальнойсобственности, предоставляется гражданами юридическим лицам на основании решениягосударственного или муниципальногооргана, уполномоченного предоставлятьземельные участки в такое пользование.

https://www.youtube.com/watch?v=-B2BYdOC63g\u0026t=1040s

В случае реорганизации юридическоголица принадлежащее ему пра­вопостоянного пользования земельнымучастком переходит в порядке правопреемства(ст. 268 ГК РФ).

11. Понятие права пожизненного наследуемого владения земельным участком. Субъекты права пожизненного наследуемого владения земельным участком

Правопожизненного наследуемого владенияземельным участком – одно из вещныхправ, регулируемых гражданским иземельным законодательством РоссийскойФедерации.

Всоответствии с действующим законодательствомправо пожизненного наследуемого владенияхарактеризуется следующими чертами.

Во-первых, данное право возникаетлишь на земельные участки, которыенаходятся в государственной илимуниципальной собственности.

Во-вторых, субъектом данногоправа могут быть лишь физические лица.

В-третьих, право пожизненногонаследуемого владения подлежитгосударственной регистрации на основанииГК РФ и Закона «О государственнойрегистрации прав на недвижимое имуществои сделок с ним». Однако в соответствиис тем же Федеральным законом граждане,получившие право пожизненного наследуемоговладения до принятия Закона (а ихподавляющее большинство), не обязаныего регистрировать.

В-четвертых, правообладателюпринадлежат правомочия владения ипользования земельным участком.

Всоответствии с ГК РФ, если из условийпользования земельным участком,установленных законом, не вытекаетиное, владелец земельного участка вправевозводить на нем здания, сооружения исоздавать другое недвижимое имущество,приобретая на него право собственности.

Распоряжение земельным участком,находящимся в пожизненном наследуемомвладении, ограниченно. Владелец земельногоучастка не может распоряжаться им кромекак путем передачи его по наследству(п. 2 ст. 21 ЗК РФ).

Правопожизненного наследуемого владенияземельным участком, находящимся вгосударственной или муниципальнойсобственности, приобретенное гражданиномдо введения в действие настоящегоКодекса, сохраняется. Предоставлениеземельных участков гражданам на правепожизненного наследуемого владенияпосле введения в действие настоящегоКодекса не допускается.

Распоряжениеземельным участком, находящимся направе пожизненного наследуемоговладения, не допускается, за исключениемперехода прав на земельный участок понаследству.

Таким образом, продажа,залог земельного участка и совершениедругих сделок его владельцем, которыевлекут или могут повлечь отчуждениеземельного участка, не допускаются.

Государственная регистрация переходаправа пожизненного наследуемого владенияземельным участком по наследствупроводится на основании свидетельствао праве на наследство.

Право пожизненного наследуемого владенияземельным участком прекращается:

при отказе землепользователя,землевладельца от принадлежащего имправа на земельный участок на условияхи в порядке, которые предусмотрены ст.53 3К РФ;

при изъятии земельного участка ввидуненадлежащего его использования впорядке, предусмотренном ст. 54 3К РФ, приналичии обстоятельств, указанных в и.2 ст. 45 ЗК РФ;

при приобретении владельцем земельногоучастка в собственность.

Источник: https://studfile.net/preview/2042329/page:6/

Право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками

Субъекты права постоянного бессрочного пользования земельным участком

См. также имущественные права

См. также Федеральный закон от 28.02.2018 N 36-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”. Срок действия “дачной амнистии” продлен до 1 марта 2020 года.

Право постоянного (бессрочного) пользования является одним из основных видов вещных прав на землю, предусмотренных как земельным, так и гражданским законодательством.

Как видно из самого названия рассматриваемого права, оно означает возможность использовать земельный участок (извлекать его полезные свойства в соответствии с целевым назначением земли) без установления конкретного срока такого пользования.

В этом его отличие от временного безвозмездного пользования земельным участком, хотя бессрочное пользование осуществляется также безвозмездно.

Бесплатный характер пользования позволяет отграничить его от договора аренды земельного участка; при этом постоянное (бессрочное) пользование осуществляется в отличие от аренды не на договорной основе.

Ст.

39.9 ЗК РФ устанавливает, что предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование осуществляется на основании решения уполномоченного органа исключительно:

    1. органам государственной власти и органам местного самоуправления;
    2. государственным и муниципальным учреждениям (бюджетным, казенным, автономным);
    3. казенным предприятиям;
    4. центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий.

Гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются. Однако, право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие ЗК РФ, сохраняется.

Закон гарантирует гражданам, что автоматически прекращаться право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок не будет.

Каждый гражданин может однократно бесплатно приобрести земельный участок в собственность, т.е. фактически переоформить право постоянного пользования на право собственности.

«Однократно» в данном случае означает, что это может быть сделано в отношении только одного земельного участка.

Ст.

269 ГК РФ устанавливает, что лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование, однако, не вправе распоряжаться такими земельными участками, за исключением

    1. случаев заключения соглашения об установлении сервитута и
    2. передачи земельного участка в безвозмездное пользование гражданину в виде служебного надела в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

Таким образом, в отличие от собственников земельных участков субъекты данного права лишены существенного правомочия – правомочия распоряжения земельным участком. Лица, обладающие земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе передавать его в аренду или безвозмездное срочное пользование, в том числе и при наличии согласия на это собственника земельного участка. Любые сделки по распоряжению земельным участком лицом, которому участок предоставлен на данном праве, должны признаваться ничтожными как не соответствующие закону.

Не допускается внесение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в уставные (складочные) капиталы коммерческих и некоммерческих организаций.

В соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 г.

N 137-ФЗ юридические лица обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, а религиозные организации, кроме того, – переоформить на право безвозмездного срочного пользования по своему желанию до 1 января 2012 года либо до 1 января 2016 года (в отношении земельных участков, на которых расположены линейные объекты: линии связи, трубопроводы, дороги и т.п.). Выбор конкретного титула (собственность или аренда) остается за правообладателем независимо от мнения публичного органа, уполномоченного распоряжаться земельным участком.

С 1 января 2013 года Кодекс об административных правонарушениях дополнен статьей 7.34, устанавливающей ответственность за нарушение сроков и порядка переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или сроков и порядка приобретения земельных участков в собственность.

Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается. Порядок оформления установлен законодательством о “дачной амнистии”.

Источник: https://jurkom74.ru/ucheba/pravo-postoyannogo-bessrochnogo-polzovaniya-zemelnimi-uchastkami

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.

    ×
    Рекомендуем посмотреть