В многоквартирном доме магазин

Содержание

Как бороться с коммерческими объектами на первых этажах жилых домов – Рынок жилья

В многоквартирном доме магазин

16.08.2013 | 11:00 38014

Ситуация банальная: дом жил тихо и спокойно, пока в один непрекрасный день на первом этаже не поселилось кафе, бар или продуктовый супермаркет. Как показывает практика, бороться с нарушителями спокойствия сложно, но можно.

Новое соседство зачастую приносит жильцам массу неожиданностей: мусорные баки прямо под окнами, неприятный запах, круглосуточная разгрузка машин во дворе, хлопанье дверей, грохот тележек и цокот каблуков по торговому залу. Особенно страдают люди, проживающие на вторых и третьих этажах, – их лишают покоя и сна громко работающие холодильники и кондиционеры.

«К сожалению, с жалобами на магазины и предприятия общепита на первых этажах жилых домов к нам обращаются довольно часто.

Главные претензии – к незаконным перепланировкам, в результате которых идут трещины по стенам, к вывескам, мешающим своим мерцанием, и, безусловно, к шуму от различных источников», – подтверждает юрист комиссии по недвижимости Общества потребителей СПб и ЛО Анна Горбенко.

Оценить диспозицию
Первоначально необходимо выяснить, на каком основании владелец магазина или кафе использует помещение – выкуплено ли оно в собственность или сдано в аренду.

Для прояснения ситуации необходимо обратиться в управляющую компанию (УК), ТСЖ или ЖСК. «На арендатора воздействовать проще, чем на собственника.

Они, как правило, не вкладывают много средств в обустройство помещения, а потому не будут упираться до последнего», – уверена Анна Горбенко.

Но и с собственником, мешающим жизни окружающих, бороться можно. Прежде всего, следует узнать, переведено ли помещение из жилищного фонда в нежилой. Если в УК не хотят поделиться подробной информацией, стоит написать запрос в Государственную жилищную инспекцию Санкт-Петербурга. Можно также проверить эту информацию в Управлении Росреестра, правда, за это надо будет заплатить 100 рублей.

Перевод жилого помещения в нежилое – процесс долгий и трудоемкий, а потому случается, что собственники выкупленных под коммерческие предприятия квартир нарушают букву закона.

Как рассказали в «Юридическом бюро Юрьева», сама смена категории помещения не требует согласования с жильцами дома. Но существует важное ограничение, установленное п. 2 ст. 22 Жилищного кодекса РФ: перевод в нежилой фонд не допускается, если к помещению нет отдельного доступа.

В таких случаях нужна перепланировка. «Вот тут возникают сложности. Чтобы сделать отдельный вход, как правило, необходимо присоединить к квартире, например, часть фасада. На этот случай в ст.

40 Жилищного кодекса РФ установлено, что на такую перепланировку должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме», – поясняет владелец компании Родион Юрьев.

Как показывают судебные разбирательства, бывает, что собственники коммерческих объектов либо подделывают подписи жильцов дома, либо начинают перепланировки до получения разрешения. А значит – у владельцев квартир появляются сильные аргументы против нежелательных «новоселов».

Ввязаться в бой
Параллельно с выяснением законности появления в доме шумного объекта можно начать против него «военные действия». Алгоритм примерно следующий. Сначала придется изучить федеральные и региональные законы, защищающие права горожан на спокойный отдых и комфортную жизнь.

Для Санкт-Петербурга это закон «Об административных правонарушениях» от 12 мая 2010 года, запрещающий с 23 до 7 часов в будни и до 12 часов в выходные дни петь, кричать, музицировать, двигать мебель, производить ремонтные или разгрузочно-погрузочные работы.

Каждый раз, когда среди ночи под окнами квартиры стоит грузовик, из которого выгружают товар, можно смело вызывать полицию и настаивать на составлении протокола об административном правонарушении.

Следующий шаг – рассылка заявлений во все профильные инстанции: районную администрацию, в Роспотребнадзор, а в случае бездействия чиновников – в прокуратуру и даже в приемную своего депутата.

Главным звеном на этом этапе является Роспотребнадзор. Заявление ему можно отправить либо через сайт, либо заказным письмом с уведомлением, либо отнести лично в канцелярию и потребовать регистрации.

В послании подробно опишите существующие проблемы, попросите сделать замеры шума и укажите цель замеров (обращение в суд).

Если недовольных в доме несколько, то каждому жильцу следует включиться в переписку с госорганами – это как раз тот случай, когда противника можно «закидать шапками».

Конечно, ход дела нужно контролировать: не лениться перезванивать в Роспотребнадзор и интересоваться, в какой стадии находится жалоба. Правда, в ходе подготовки данного материала двухнедельные попытки автора дозвониться до этой организации не увенчались успехом, а потому лучше морально подготовиться к неоднократным личным визитам.

Продажа

Студия|10 м2|1/5 этаж

1 700 000 ₽

Дудко ул., 24

Показать номер

В конечном итоге Роспотребнадзор обязан назначить время и провести замеры шума. Но, как показывает опыт, на этом этапе могут возникнуть проблемы. Например, покой нарушают ночью, а замеры назначены на день. Следует настоять на своем и направить в Роспотребнадзор заказное письмо с просьбой провести замеры в нужное время.

Контрольный замер, на основании которого готовятся документы в суд, должен проводиться по согласованию с прокуратурой (согласовать мероприятие – проблема Роспотребнадзора) и с оповещением владельца источника шума.

В соответствии с ФЗ-294 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», госорганы должны предупредить предпринимателей о своем визите не менее чем за 24 часа.

Вследствие этого, пишут участники интернет-форумов, в день проверки происходят удивительные истории: дни рождения в ресторанах справляют без музыки и в тишине, самые громкие холодильные установки замолкают на всю ночь.

Предположим, взаимодействие с органом госнадзора не приносит нужных результатов. Тогда можно привлечь негосударственную организацию, аккредитованную Роспотребнадзором на право проведения независимой экспертизы шума. Естественно, это потребует некоторых финансовых затрат, но их компенсацию можно включить в судебный иск.

битва
Допустим, измерения подтвердили, допустимый уровень шума в квартире превышен. Напомним, что в Санкт-Петербурге максимальное значение в дневное время составляет 55 дБА, в ночное – 45 дБА.

На первый раз Роспотребнадзор ограничится предписанием с требованием устранить безобразие. Допустим, владелец объекта выполнил предписание надзорного органа только формально, и спать в квартире по-прежнему невозможно.

Остается набраться терпения и начинать весь «квест» заново – опять слать заявления в Роспотребнадзор с требованием повторных замеров.

Не следует забывать, что действие, равно как и бездействие, должностных лиц можно обжаловать в суде.

Очень часто конфликты разрешаются именно на этом этапе: собственники коммерческого помещения перепрофилируют бизнес на менее шумный или делают нормальную звукоизоляцию. В противном случае остается идти в суд.

Здесь как раз пригодится вся задокументированная история вопроса: результаты замеров, предписания Роспотребнадзора, протоколы полиции, переписка с чиновниками.

К заявлению также можно приложить фото и видеосъемку, которая подтвердит, что интересы владельцев квартир грубо и перманентно нарушаются.

С большой степенью вероятности решение будет принято в пользу владельца квартиры, и бизнесмена обяжут привести свой объект в соответствие с нормами общежития. Но это еще не финал.

«Если ответчик не исполняет решение суда, принятое в вашу пользу, необходимо обращаться к судебным приставам-исполнителям.

Однако необходимо запастись терпением, так как в судебном порядке разрешение вопроса о нарушении прав владельцев квартир на покой в лучшем случае займет не меньше шести месяцев, в худшем – растянется на годы», – предупреждает Анна Горбенко.

Многие граждане теряют терпение и отказываются от затяжных юридических баталий. Одни переходят к «партизанским действиям»: натравливают на магазин или кафе все мыслимые и немыслимые проверяющие органы, портят вывески, создают ему негативный имидж в интернете.

Это худший вариант для обеих сторон. Другие, настроенные менее воинственно, просто продают «нехорошую» квартиру и переезжают в более тихое место.

Но, предупреждает заместитель генерального директора АН «АРИН» Владимир Спарак, объект, под которым «завелось» заведение торговли или общепита, теряет в цене 10-15%.

До победного конца доходят только самые стойкие. Такие примеры есть. В конце весны 2013 года суд на месяц остановил работу магазина торговой сети «Дикси» в Приморском районе и предписал привести уровень шума холодильников в норму.

Другой пример успеха: в 2011 году жильцы одного из домов на Конюшенной улице в Пушкине добились переоборудования продуктового магазина, открывшегося в подвале. Шум кондиционеров и холодильных установок прекратился.

Но в обоих случаях противостояние жильцов и коммерческого объекта длилось не один месяц.

Елена Денисенко    Алексей Александронок   

Источник: https://www.bn.ru/gazeta/articles/119015/

Можно ли открыть магазин на первом этаже в жилом доме

В многоквартирном доме магазин

Здравствуйте! В этой статье расскажем, допустимо ли открытие магазина в жилых домах.

Сегодня вы узнаете:

  1. Какие плюсы и минусы связаны с открытием магазина в жилом доме;
  2. С каким расходами придется столкнуться при открытии;
  3. Какие проблемы возникают в этом процессе.

Магазин, который открыт в многоквартирном доме, не просто привлекает к себе много внимания, но и обладает высоким уровнем проходимости. Но стоит знать, что для того, чтобы такой магазин был открыт без нарушения закона, нужно соблюсти ряд требований. Вот об этом и поговорим сегодня.

Законодательство не запрещает открывать магазин в жилом доме. Другое дело, что к этому процессу предъявляются некоторые требования.

Например: в жилом доме открыть магазин вы можете, а вот в помещении, которое является жилым – нет. То есть в обычной квартире, не делая перепланировку и не создавая некоторые условия, открывать магазин недопустимо. Это регламентируется ЖК РФ.

Сложности открытия магазина в частных и многоквартирных домах

Важной и серьезной проблемой является осуществление перевода из жилого в нежилой фонд, при том что сделать это необходимо.

Основной вопрос состоит в том, что в вашей или другой квартире нельзя разместить торговую точку и производство, если эта квартира не соответствует определенным требованиям.

Помимо этого, если под той квартирой, которую вы выкупили, расположена квартира, в которой живут люди, открыть магазин вы не сможете.

Получается, что открытие в многоквартирном доме допускается только на первом этаже.

Но и в этом случае вы должны оформить перевод жилого помещения в нежилое. А для этого нужно собрать пакет необходимой документации и обратиться в администрацию вашего населенного пункта.

Документация

  • Ваше заявление;
  • Документация, которая подтвердит ваше право на данное помещение (свидетельство и другое);
  • План всего дома по этажам;
  • Проект магазина с учетом перепланировки;
  • Техпаспорт жилого помещения;
  • Если будет затронуто общее с жильцами имущество дома, нужно согласие жильцов в письменном виде (если они собственники квартир).

Помимо всего этого, если вы планируете проводить работы по реконструкции, например, что-то достраивать, увеличивать количество ступенек, то придется еще и заручиться положительным решением каждого участника собрания собственников.

Учитывайте и то, что у вашего магазина должен быть отдельный вход. В противном случае все покупатели будут заходить через общий подъезд дома, а это нарушит права ваших соседей. Поэтому такой магазин открыть вам не разрешат.

Сроки согласования и принятия объекта

Вся процедура по согласованию перевода не должна превышать 45-дневного срока. Как только согласование пройдет и проект вашего магазина утвердят, можете приступать к реализации своих планов. После того как закончите все работы, результат нужно будет снова согласовывать.

Для этого подается заявление и эксперты выезжают непосредственно на место событий. Они принимают либо не принимают работы, которые были произведены. В том случае, если все сделано без нарушений, прием не вызывает проблем.

Вся процедура по утверждению объекта не должна превышать срока в 25 дней. Итого, ждать вам придется около 70 дней.

Когда могут отказать в переводе

Такой отказ вполне возможен:

  • Если не оборудован отдельный вход и сделать это невозможно;
  • Если вы проживаете в данном помещении;
  • Если на данное помещение имеется обременение правами третьих лиц.

Другие нюансы

Многим кажется, что процедура не такая уж и сложная. Но вопросы могут появиться в самом процессе согласования. Например, нужно переводить в нежилой фонд всю квартиру или только ее часть? Законодательство ответа на этот вопрос не дает.

Еще одна тонкость: на момент начала процесса перевода в квартире никто не должен быть прописан.

Это такие нюансы, из-за которых перевод могут не согласовать.

Далее поговорим о том, как открыть магазин в частном доме.

Открываем магазин в собственном доме

Открыть такой магазин вполне возможно, только это требует не только финансовых, но и большое количество временных затрат.

С чем это связано? Прежде всего со сбором необходимой документации.

Выходит, что одного желания открыть магазин и заняться торговлей мало. Нужно перевести помещение в нежилой фонд, а это занимает время.

Кроме этого, нужно подготовить помещение под открытие магазина. Если решили открыть продуктовый магазин, нужно организовать вход так, чтобы продукты можно было отгружать.

Также обязательно должна быть вентиляция и вода в помещении. Также не забывайте об установке мусорного контейнера и создании подъездных путей.

Если же вашим бизнесом будет пивной магазин, то вы должны зарегистрировать ООО, так как реализовывать алкогольные напитки, можно только в качестве юридического лица. Также вам нужно будет приобрести кассовый аппарат и зарегистрировать его в ФНС.

Приобретение оборудования для торговли

Помимо всего прочего, помните, что складские и торговые помещения должны быть отделены от жилых. А из инвентаря для торговли нужно приобрести стеллажи, витрины, при необходимости морозильные камеры и холодильники.

Персонал

Если позволяют средства, можно нанять и продавцов, и охрану. Но если магазин открыт в вашем помещении, гораздо проще работать самому, да и экономичнее.

Но если времени лично заниматься магазином у вас нет, нанимайте сотрудников.

Затраты на рекламу

Не стоит игнорировать этот момент. Реклама нужна практически любому бизнесу и лишней она не будет.

Не обязательно тратить большие деньги на рекламные ролики, достаточно сделать яркую вывеску и разместить информацию о вашем магазине в интернете.

Можно также раздавать листовки, применять и другие варианты рекламы.

Рекомендуем к прочтению:

Реклама в интернете — ТОП-15 видов, стоимость и расчет эффективности.

Ассортимент

Чтобы принять решение об ассортименте, стоит заняться изучением спроса. Может быть, в вашем районе нет ни одного магазина одежды, а может быть он и есть, но стоимость товара слишком высокая.

Когда изучите рынок, просчитаете все затраты и возможную прибыль, тогда уже принимайте решение об ассортименте и заключайте договоры с поставщиками.

Рекомендации специалистов

Если вы собственник частного дома, который расположен поблизости от дорог с большим потоком машин, то вполне можете открыть небольшой цветочный магазинчик, а также магазин с автозапчастями.

Если рядом находится какое-то учебное заведение, то магазин канцтоваров – отличный вариант. В нем же можете предлагать услуги ксерокопирования, распечатки и так далее.

Вы будете обеспечены потоком клиентов, а особенно, если и стоимость услуг будет привлекательной, ваш бизнес ждет успех.

Налоги

Налоговые платежи для частных домов и квартир в многоквартирных домах разные. Отличаются даже тарифы на электричество. Налоговые платежи на недвижимость также будут разными.

Положительные стороны открытия

На самом деле, плюсов здесь гораздо больше, чем минусов. Да нужно потратить достаточное количество времени, выполнить некоторые требования закона.

Но положительные стороны очевидны:

  • Не нужно тратить деньги на аренду помещения у других лиц;
  • Не придется выкупать помещение;
  • Можно сократить затраты на персонал и заниматься торговлей самому.

Заключение

Открыть магазин в своем доме – идея отличная и перспективная. О преимуществах по сравнению с площадями, которые придется арендовать, мы уже говорили.

Единственное, стоит запастись терпением по отношению к процессу согласования, а затем вам ничто не будет мешать развивать и расширять свой бизнес.

Источник: https://kakzarabativat.ru/nachinayushhim-predprinimatelyam/kak-v-zhilom-dome-otkryt-magazin/

Вступил в силу

В многоквартирном доме магазин

С 9 июня в России начинают действовать новые правила размещения торговых организаций в многоквартирных домах. Многие владельцы магазинов уже пакуют вещи, готовясь съезжать из занимаемых помещений. Стоит ли это делать? Рассказываем в статье.

Магазины в жилых домах могут закрыть?

Ключевое изменение – теперь, чтобы перевести помещение под магазин в статус нежилого, владельцам торговых точек придется спрашивать разрешения у собственников квартир.

Новый закон 116-ФЗ о порядке перевода жилых помещений в нежилые, принятый Госдумой и подписанный президентом РФ Владимиром Путиным 29 мая 2019 года, острословы из СМИ уже окрестили «законом о нежелательных соседях».

Ранее мы уже рассказывали, откуда взялась идея запретить магазины на 1-х этажах домов.

Вкратце, размещение магазинов (а также кафе, парикмахерских и прочих заведений сферы торговли и услуг) на первых этажах многоквартирных домов решили ограничить, потому что такие заведения “мешают комфортному проживанию граждан”.

Заведения на первых этажах – это шум, неприятные запахи, посторонние люди и прочие “издержки” торговли.

Магазины на первых этажах жилых домов – весьма распространенное явление, но нравится это не всем.

Законопроект, наделяющий общее собрание собственников квартир многоэтажного дома правом принимать решение об открытии в их доме магазина, был одобрен правительством еще осенью 2018 года.

Весной 2019 года был принят закон о запрете на размещение хостелов в квартирах (вступит в силу 1 октября). Согласно этому документу, хостелы и мини-отели смогут размещаться в жилых домах только при наличии отдельного входа.

Отдельный вход является обязательным условием для изменения статуса жилья с жилого на нежилое.

Впрочем, нет ничего невозможного для человека с фантазией – и хорошими связями.

Поэтому на первых этажах жилых домов сейчас работают тысячи магазинов, хостелов, парикмахерских и сервисных центров, которым для изменения статуса помещения с жилого на нежилое было достаточно получить соответствующее разрешение от муниципалитета.

Теперь придется спрашивать разрешение не только у органа местной власти, но и у соседей

И, разумеется, это согласие должно быть выражено в письменной форме.

Чтобы разместить магазин в многоквартирном дме, придется узнать мнение соседей.

С сегодняшнего дня для того, чтобы перевести помещение квартиры в нежилое помещение (под магазин, парикмахерскую и т.д.), нужно будет собрать подписи со всех жильцов (собственников) примыкающих квартир, а также заручиться поддержкой остальных жильцов (собственников) дома на общем собрании.

Еще раз – подписи нужны только от совершеннолетних собственников квартир (или опекунов/официальных представителей несовершеннолетних), которые непосредственно примыкают к будущему помещению магазина. Сбор подписей для открытия магазина в жилом доме – дело непростое.

Остальные жильцы (собственники) могут выразить свое согласиепосредством ания на общем собрании.

При этом для кворума собрания участие в нём должны принимать:

2/3 от общего количества жильцов (собственников) подъезда, в котором находится будущий магазин. – не менее 50% жильцов (собственников) дома.

В обоих случаях решение о переводе жилого помещения в нежилое принимается простым большинством (более 50%).

А если в доме всего 1 подъезд?

В таких домах для кворума собрания понадобится не менее 2/3 от общего числа собственников квартир, а для принятия решения — простого большинства (не менее 50%) от общего числа участников собрания.

Очень важный момент: решение общего собрания – важнее решения собственников квартир, прилегающих к переводимому помещению!

То есть, если собственники прилегающих к помещению квартир дадут свое согласие размещение магазина, а общее собрание будет против – перевод в нежилое помещение не состоится.

Решение об открытии магазина в жилом доме теперь будет принимать собрание жильцов.

И самое главное

Закон 116-ФЗ не имеет обратной силы. Это означает, что его действие не распространяется на организации, уже работающие в многоквартирных домах. Выезжать из занимаемых помещений магазинам не придется!

Ранее Арендатор.ру сообщал, что штрафы за самострой в Москве повысили до 3,5 млн рублей. А все нововведения с размещением магазинов в жилых домах начались с секс-шопов.

__________________________________

Ставьте палец вверх!

И непременноподписывайтесь на Арендатор.ру– чтобы узнавать всё самое интересное о коммерческой недвижимости и инфраструктуре Москвы!

Источник: https://zen.yandex.ru/media/arendator/vstupil-v-silu-zakon-o-nejelatelnyh-sosediah-chto-budet-s-magazinami-v-jilyh-domah-5cfcbaec3033ae00af00c800

Росреестр разъяснил правила открытия магазинов в жилых домах

В многоквартирном доме магазин

Законодательство в торговлеОткрытия и закрытия магазинов 17 июля 2019, 09:53 4870 просмотров

Представители Федеральной кадастровой палаты Росреестра объяснили, какие виды коммерческой деятельности можно вести в многоэтажном жилом доме, пишет РБК.

В июне нынешнего года в силу вступили изменения в Жилищном кодексе России, которые ужесточают порядок размещения коммерческих объектов в жилых домах. Тем не менее, возможность располагать магазины, аптеки и другие коммерческие объекты в многоквартирных домах осталась.

Размещение коммерческого объекта в многоэтажном доме возможно только при выполнении следующих условий: жильцы дома не против, соблюдаются противопожарные и прочие требования. Кроме того, закон не запрещает расположить в многоэтажном доме небольшое производство, например кондитерскую.

Деятельность предпринимателей не должна приводить к загрязнению воздуха и территории дома, а также превышать допустимый уровень шума и создавать угрозу жизни и здоровью жильцов.

Отдельная категория объектов коммерческой деятельности, попадающая под запрет, — это заведения, которые работают после 23:00, учреждения и магазины ритуальных услуг, склады, химчистки, бани, сауны, общественные туалеты и пр.

«Нововведения, прежде всего, направлены на защиту тех собственников, которые фактически покупали квартиры, соседствующие с жилыми первыми этажами, но через время столкнулись с потенциальной возможностью соседствовать с офисом», — пояснила эксперт Федеральной кадастровой палаты Надежда Лещенко.

Кроме того, согласно закону, граждане могут не только организовывать бизнес в специально оборудованных нежилых помещениях многоквартирного дома, но и использовать для этой цели собственную квартиру.

Ужесточились условия только по отношению к гостиничному бизнесу. С 1 октября мини-гостиницы и хостелы должны будут присутствовать в многоэтажном доме, находясь в нежилом фонде.

Также перевести жилое помещение в нежилое нужно будет при желании масштабировать бизнес.

Ранее сообщалось о том, что в Екатеринбурге могут запретить алкомаркеты в жилых домах.

Кроме того, в Санкт-Петербурге планируют запретить продажу алкоголя в жилых домах.

Retail.ru

Подписывайтесь на наши новостныерассылки,а также на каналы Telegram и Яндекс.Дзен, чтобы первым быть в курсе главных новостей Retail.ru.

Представители Федеральной кадастровой палаты Росреестра объяснили, какие виды коммерческой деятельности можно вести в многоэтажном жилом доме, пишет РБК.

В июне нынешнего года в силу вступили изменения в Жилищном кодексе России, которые ужесточают порядок размещения коммерческих объектов в жилых домах. Тем не менее, возможность располагать магазины, аптеки и другие коммерческие объекты в многоквартирных домах осталась.

Размещение коммерческого объекта в многоэтажном доме возможно только при выполнении следующих условий: жильцы дома не против, соблюдаются противопожарные и прочие требования. Кроме того, закон не запрещает расположить в многоэтажном доме небольшое производство, например кондитерскую.

Деятельность предпринимателей не должна приводить к загрязнению воздуха и территории дома, а также превышать допустимый уровень шума и создавать угрозу жизни и здоровью жильцов.

Отдельная категория объектов коммерческой деятельности, попадающая под запрет, — это заведения, которые работают после 23:00, учреждения и магазины ритуальных услуг, склады, химчистки, бани, сауны, общественные туалеты и пр.

«Нововведения, прежде всего, направлены на защиту тех собственников, которые фактически покупали квартиры, соседствующие с жилыми первыми этажами, но через время столкнулись с потенциальной возможностью соседствовать с офисом», — пояснила эксперт Федеральной кадастровой палаты Надежда Лещенко.

Кроме того, согласно закону, граждане могут не только организовывать бизнес в специально оборудованных нежилых помещениях многоквартирного дома, но и использовать для этой цели собственную квартиру.

Ужесточились условия только по отношению к гостиничному бизнесу. С 1 октября мини-гостиницы и хостелы должны будут присутствовать в многоэтажном доме, находясь в нежилом фонде.

Также перевести жилое помещение в нежилое нужно будет при желании масштабировать бизнес.

Как выселить магазин из жилого многоквартирного дома, советы адвоката

В многоквартирном доме магазин

Законодательством предусмотрен особый порядок использования нежилых помещений в многоквартирном доме. Первые этажи жилых сооружений давно стали эксплуатироваться бизнесменами. Однако далеко не все объекты допускаются к размещению.

Ограничения распространяется на:

  • медицинские организации, предоставляющие услуги инфекционным больным;
  • лечебно-профилактические учреждения, избавляющие от алкогольной или наркотической зависимости;
  • микробиологические лаборатории;
  • бани и сауны;
  • промышленные производства;
  • магазины, связанные с реализацией химических товаров;
  • заведения, занимающиеся обслуживанием после 23 часов.

Несмотря на явные преимущества для арендаторов площадей на первом этаже, для жильцов подобное «соседство» зачастую характеризуется наличием неудобств: несанкционированные парковки, лишний шум, неприятные запахи.

Условия открытия

Чтобы реализовать перевод жилого помещения в нежилой фонд для открытия магазина, понадобится пройти определенную процедуру. Для этого необходимо соблюсти ряд условий:

  1. Помещение располагается на первом этаже. Допустимо использование объектов выше, но в том случае, если площади под ним нежилые.
  2. Наличие отдельного входа.
  3. Архитектурный облик сооружения не нарушен.

Чтобы муниципалитет в итоге признал целесообразной необходимость смены статуса и выдал разрешение на открытие магазина, понадобится предоставить веские основания.

Выселение без суда

Не все жители удовлетворены тем, что на первом этаже дома имеется, к примеру, магазин. Да, за продуктами не нужно далеко выходить, но при этом возникают неудобства. Избавиться от них возможно, если выяснится, что бизнесмен незаконно занимает помещение.

Не так давно Департамент городского имущества Москвы упростил порядок принудительного выселения нелегальных арендаторов во внесудебном порядке – сейчас процедура осуществляется за 20 дней. Ранее же, защитники нарушителя намеренно затягивали разбирательства. Поэтому дожидаться реализации необходимых мер взыскания приходилось год и более.

Как проверить магазин?

Помещения освобождаются не только от лиц, занимающих их незаконно, но и от тех, кто не соблюдает правила пребывания.

К примеру, явные признаки несоблюдения норм санитарии зачастую связаны с тем, что собственники игнорируют требования санэпидемиологических служб к чистоте, достигая договоренности с контролирующими структурами.

В таком случае обращение гражданина не всегда позволяет достичь необходимого результата.

Чтобы обеспечить защиту собственных прав и интересов, жильцам многоквартирного дома необходимо подать коллективную претензию, которую рассматривают в короткие сроки и с особым пристрастием к нарушителю. Если же уполномоченная служба проигнорирует жалобу, то необходимо подать запрос на проведение проверочных мероприятий в прокуратуру района.

Через суд

Если жильцам не удалось достигнуть справедливости без вмешательства суда, то перед подачей искового заявления в первую очередь необходимо обеспечить выполнение досудебного порядка урегулирования конфликта – попытаться договориться с владельцем магазина. Как показывает практика, достичь соглашения с представителем малого бизнеса почти никогда не получается.

Поэтому единственный оставшийся вариант – через судебные инстанции. Разрешение вопросов таким образом, обязывает собственника к незамедлительному освобождению нежилого помещения.

Основания

Для успешного завершения судебного процесса истцу понадобится обеспечить предоставление достаточных оснований. Причинами для подачи заявления с требованием выселить нерадивого бизнесмена выступают следующие факторы:

  • деятельность магазина попадает в перечень объектов, запрещенных для реализации в пределах жилых объектов;
  • нарушение правил ведения бизнеса в нежилом помещении многоквартирного дома;
  • игнорирование норм санэпидеомиологической службы;
  • несоблюдение требований пожарной безопасности, предполагающее возникновение угрозы здоровью и жизни жильцов;
  • систематическое неисполнение режима тишины;
  • несанкционированное проведение реконструкционных работ, повлекших за собой возникновение угрозы здоровью и жизни граждан, нарушение архитектурного облика жилья.

При этом чем больше фактов нарушения зафиксировано, тем выше шансы судебным решением выселить магазин из жилого дома.

Так, не стоит игнорировать необходимость борьбы с шумом. По нормам для заведений, расположенных в многоквартирном сооружении, не допускается работа с 11 вечера до 7 утра. Если собственник коммерческой площади не желает мирно договориться по этому поводу, следует вызывать участкового и оформлять заявление о привлечении бизнесмена к административной ответственности.

Первоначально с юридического лица будут взыскивать штрафы. Но если нарушение приобретает систематический характер, то возможно проведение процедуры принудительного выселения. Но для этого придется провести значительную работу:

  1. Зафиксировать обращение каждого гражданина к участковому.
  2. Собрать письма в адрес шумного предпринимателя с требованием прекратить нарушать предусмотренную законом степень шума.
  3. Получить заключение от Роспотребнадзора о превышении установленного уровня шума.

Лишь при наличии данных документов гражданин может рассчитывать на удовлетворение иска. При этом в заявлении указываются требования на установление запрета осуществления дальнейшей деятельности в указанном помещении в связи с неоднократным нарушением утвержденных норм.

Особенности и рекомендации

Для достижения успешного результата в короткие сроки, необходимо учитывать определенные нюансы:

  1. Жильцы вправе оформить жалобу через Управляющую компанию или Товарищество собственников жилья. В зависимости от выявленных нарушений арендатора или собственника могут привлечь к уплате штрафа и обозначить требование о ликвидации недостатков в установленные сроки. Чтобы реализовать выселение, необходимо собрать немалое количество заявление от жильцов.
  2. Если проектная документация бизнесмена в порядке, то избавиться от него будет проблематично. Придется уделить значительное количество времени и сил, собирая доказательства, фиксируя нарушения. Многие жильцы не имеют возможности тратить так много ресурсов из-за одной помехи.
  3. Стоит признать, что коррупционная составляющая в данной сфере приобретает наиболее активные обороты. Поэтому разрешение проблемы через контролирующие структуры зачастую оборачивается неудачей. Могут возникнуть трудности с участковым – он может игнорировать запросы обратившихся. Подобные действия оспоримы и подлежат обжалованию, но, опять же, это потребует множества затрат.

Решить проблему возможно, обратившись к квалифицированному юридическому специалисту, имеющему достаточный опыт в данной сфере. Да, на услуги придется потратиться, но зато вероятность успешного результата повышается в разы.

Магазин в многоквартирном доме: развитие бизнеса или проблема для жильцов?

В многоквартирном доме магазин

Интенсивное развитие малого бизнеса до неузнаваемости преобразило облик современных населенных пунктов.

Изменения коснулись не только центральных улиц, где в основном обычно сосредоточена сфера торговли и услуг,  но и «спальных районов»,  и,  даже частного жилого сектора.

В редкой многоэтажке сегодня  нет магазина на первом этаже, иные из них обросли  причудливыми наростами пристроек.

На местах «зелёных кармашков» и любом мало-мальски свободном клочке земли втискиваются между многоэтажками  если не торговые павильоны,  так клубы, кафе или автомойки. Жизнь диктует новые требования. Населению удобно иметь аптеку, магазин, парикмахерскую или химчистку в шаговой доступности. Но, с другой стороны,  население также не желает мириться с неудобствами, которые приносит  им новое вынужденное соседство.

 Не секрет, что для многих горожан соседство с любым предприятием торговли или услуг доставляет определенные неудобства.

Если в  многоэтажных жилых домах помещения под магазины, аптеки, парикмахерские, фотоателье предусмотрены проектом, там изначально предусмотрен ряд необходимых для удобства жильцов условий: больше высота этажа и дополнительная звукоизоляция, отдельная система канализации и подъезд для грузового транспорта. Впоследствии такое соседство обычно не  беспокоит.

 А вот в случаях приспособления помещений под коммерческие объекты, или уплотнения застройки владельцам соседних жилых помещений часто приходится расстаться со спокойной жизнью, когда реконструкция помещения проведена без соблюдения  всех норм, что в ряде случаев бывает априори технически невозможно.

Неудобства жильцов не заканчиваются на этапе строительных работ, когда изводит шум от строительной техники и страхи от возможных последствий долбления и сноса стен,  лишает комфорта постоянный мусор во дворе.

Их недовольство подогревается осознанием равнодушия к общественному мнению, ведь  законодательством не предусмотрено проведение опросов на предмет согласия жильцов с переменами в привычном укладе жизни.

И в итоге большинство новоиспеченных «соседей» становится источником бесконечных неудобств: шума от вентиляционной системы, запахов кухни, звуков музыки, грохота грузового транспорта и жары от раскаленной крыши пристройки.

Следует отметить,  что далеко не все виды деятельности возможны на коммерческих площадях в жилых зданиях. Одним из важнейших документов, регламентирующих ограничения по ведению бизнеса в жилых комплексах, является редакция соответствующего СНиПа – (СП 54.13330.2011. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003).

Не погружаясь в юридические тонкости, можно сказать, что на территории жилых комплексов запрещена любая деятельность, которая доставит неудобство жильцам. Запрещено торговать химическими веществами, автомаслами, резиной, коврами и рыбой. Продуктовый магазин не получит разрешения работать круглосуточно, только до 23 часов.

Прачечные и химчистки можно открыть только в режиме пунктов приема. Не место в жилых домах и производствам, дискотекам, рентгеновским кабинетам, клинико-диагностическим и бактериологическим лабораториям, травмпунктам, похоронным бюро и т.д. Предприятия общественного питания вместимостью до 50 человек и площадью не более 250 кв.

метров при соответствующей вентиляции и противопожарной безопасности, кстати, открывать можно. Но работать такие заведения тоже смогут только до 23 часов.

Нужно сказать, что в подавляющем большинстве случаев вышеперечисленные требования выполняются. Но, тем не менее, часто причиной жалоб населения становятся объекты, открытые и устроенные в соответствии с правилами.

В прошедшем  2016 году 8 таких предприятий бизнеса стали причиной 10 обращений от населения  с жалобами, и в текущем году – ещё 4. Причем, за весь этот период какие-либо  нарушения действующего законодательства были выявлены только в двух случаях.

  В основной массе   все обстоятельства, лишившие  граждан покоя и комфорта не являлись нарушениями требований санитарных правил и норм. Но людям от этого не стало легче жить.

Коснемся  некоторых примеров подробно.

В начале прошлого года  жители улиц Ленина и Старикова г.Черкесска обратились в несколько инстанций (мэрия города, Глава республики, Президент РФ) жалуясь, что на протяжении двух лет лишены возможности спать по ночам  от шума ночного караоке-клуба «Филин».

«Ежедневно с 22 до 4  часов мы вынуждены выслушивать пьяные песнопения, музыку на такой громкости,  что её слышно даже через закрытые окна и включенный телевизор.

У нас здесь спальный район, частные домики, садики-огородики, в одиннадцать ночи всё замирает, кругом тишина, и посреди всего стоит это чудовище и лишает нас права на отдых». В  ходе административного расследования проведены замеры уровня шума в ночное время суток.

Исследования проводились в жилых помещениях на расстоянии 100 и 25 метров от клуба во время работы аппаратуры и пения в караоке. Установлено, что уровень шума в пределах установленных санитарных норм.

Примерно в это же время поступила жалоба от проживающих в  доме №21 по ул.Ленина в Черкесске, где находится продуктовый магазин. «Работа магазина сопровождается совершенно неприемлемым шумом и нарушает покой жителей дома.

Загрузка товаров в магазин осуществляется ежедневно, до 22 часов,  включая субботу и воскресенье, во дворе жилого дома непосредственно под окнами квартир жильцов. Одновременно во дворе находятся 7-8 автомобилей, которые не выключают двигатели, сигналят о движении  задним ходом, выделяют выхлопные газы, периодически ломают бордюры колесами, разбивают асфальт в нашем дворе».

  В рамках административно расследования были выполнены лабораторно-инструментальные исследования воздуха жилых помещений, эквивалентныого и максимального уровней      звука. Концентрации диоксида серы, диоксида азота, оксида углерода, а также уровни звука не превысили предельно допустимых показателей.

Единственное выявленное нарушение  заключалось в том, что предприятие торговли осуществляет загрузку товаров со стороны подъездов жилого дома. Это и есть то вышеупомянутое единственное нарушение, обнаруженное  в прошлом году.

Среди аналогичных жалоб  – жалоба жильца многоквартирного дома № 21 по ул.Мира в ст.Зеленчукской: шум от производящего разгрузку транспорта   в магазин с пристройкой, которая также доставляет неудобства; запахи кухни и дым от вытяжки  кафе «Август» в городе Черкесске, расположенном на расстоянии от многоэтажки; шум от кафе «Касабланка» по ул.

Ворошилова в Черкесске, доставляющий неудобства жителю соседнего частного домовладения; шум от швейных машин соседей, зарабатывающих на жизнь сшиванием трикотажных изделий, который докучает пенсионерам-инвалидам дома № 101 по ул.Карла Маркса.

Все эти жалобы с точки зрения закона также считаются необоснованными, поскольку не подтверждены в результате лабораторных исследований и измерений.  

В текущем году нарушения требований санитарных правил и норм выявлены в ходе административного расследования по жалобе жильцов дома № 5-а по улице Космонавтов в Черкесске. В этом многоквартирном доме  примерно год, как открылись столовая и магазин «Мясо».

Граждане жаловались, что информация о графике работы столовой потребителям  не представлена, а вот мясной магазин, заявивший на вывеске  о работе с 9.00 до 22.00 – работает с утра и до поздней ночи (до 02.00).

«В магазине не только продают мясо, но и организована на поток рубка мяса топором, готовят айран и другие кисломолочные продукты не только для этого магазина, но и для других торговых точек. В процессе рубки в соседских квартирах со второго до пятого этажа содрогаются стены, мебель и стояки канализации, водоснабжения и отопления.

По потолочному плинтусу в квартире на третьем этаже пошла трещина. Пищевые отходы периодически выбрасывают под окнами второго подъезда. Последней каплей, переполнившей чашу терпения жильцов стал следующий факт: в середине декабря в 22.

30, когда судя по режиму, магазин должен быть закрыт, один из продавцов под окнами дома осуществлял  обработку  туши паяльной лампой. Кроме того, в ходе производственной деятельности данных объектов постоянно производится слив отходов в общедомовую канализацию, что приходит к засорам и подтоплению подвального помещения дома».

Как и следовало ожидать,  лабораторные измерения уровня звука и вибрации в результате разрубки мяса превышения предельно допустимых уровней не показали. Но, в ходе административного расследования подтвержден факт объединения канализаций столовой и магазина с бытовой канализацией.

Кроме того, установлено, что предпринимателями не проводятся дезинсекционные и дератизационные работы. За вышеперечисленные нарушения на ИП Чомаева М.О. составлены протоколы и наложены штрафы по ст. 14.8ч.1 (предупреждение) и ст.6.4 КоАПРФ (1000 рублей), а на ИП Алиеву Т.М.  – по ст. 6.

6 КоАПРФ (7000 рублей).

К какому выводу мы приходим, рассмотрев вышеуказанные жалобы? Развитию малого бизнеса в нашей стране дан зеленый свет. Отменен предупредительный санитарный надзор, объявлены «надзорные каникулы» на три года.

В ответ от предпринимателей ожидается законопослушание и плодотворная деятельность на благо экономики и на пользу россиян. Хочется пожелать, чтобы к этому с их стороны  присутствовало ещё и уважение к людям.

Е.И.Покровская,

главный специалист-эксперт ОЗППиЮО

Источник: http://09.rospotrebnadzor.ru/content/magazin-v-mnogokvartirnom-dome-razvitie-biznesa-ili-problema-dlya-zhilcov

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.