Закон о полиции обращение граждан

Должен ли сотрудник полиции предъявлять служебное удостоверение гражданину по его требованию

Закон о полиции обращение граждан

Все чаще на улицах города, на вокзалах, в аэропортах, при проведении массовых мероприятий можно встретить полицейских, которые несут службу по охране общественного порядка. Но не все знают, как должны вести себя сотрудники полиции при общении с гражданами.

К этому важному аспекту относится не только вежливость, тактичность и другие этические принципы, а также относятся правовые предписания, которые регламентируют то, как полицейский должен обратиться к гражданину при возникновении какой-либо проблемы.

Сотрудники полиции-это должностные лица, которые обладают широким кругом прав и обязанностей, предписанных им законодательством. Они обязаны исполнять эти обязанности, находясь не только на службе, но и во внеслужебное время.

Сотрудник правоохранительных органов, выходя на службу иметь при себе:

  • Служебное удостоверение, которое будет идентифицировать его личность, а также определяет его отношение к Министерству Внутренних Дел России. В удостоверении указывается подразделение, в котором он проходит службу, его специальное звание и должность, на которой состоит сотрудник.
  • Нагрудный металлический знак, который цепляется на одежду во время несения службы на массовых мероприятиях, а также при патрулировании улиц и осуществления охраны общественного порядка.
  • Металлический жетон, который всегда должен быть при полицейском. На жетоне указывается личный номер, который совпадает с номером, указанным в служебном удостоверении.

Основным документом является служебное удостоверение, так как именно оно подтверждает права и обязанности сотрудника полиции, которые предписаны ему законом, например, хранить, носить, пользоваться огнестрельным оружием, применять физическую силу или специальные средства по отношению к преступнику, или для осуществления задержания лица, которое подозревается в совершении преступления или правонарушения.

Служебное удостоверение как документ выдается сотруднику, поступившему на службу в органы внутренних дел, а также в случаях:

  • При переводе лица на новую должность или в другое территориальное подразделение.
  • При изменении фамилии, имени, отчества.
  • При присвоении специального звания.
  • При прикомандировании к организациям или федеральным органам государственной власти.
  • По истечении срока действующего удостоверения.
  • При утере или порче действующего служебного удостоверения.

Категорически запрещается пользоваться удостоверением в личных целях, несвязанных с исполнением должностных обязанностей, а также запрещается передавать его в пользование третьих лиц.

Должен ли сотрудник полиции при общении с гражданами предъявлять удостоверение?

Все зависит от ситуации, в которой Вы оказались.

Первый вариант. Сотрудник полиции подошел к Вам и попросил Вас предъявить документы. В этой ситуации он поступил неправомерно, так как при обращении он должен был представиться, вместе с тем показать Вам свое служебное удостоверение, которое не оставило бы сомнений в том, что он является сотрудником полиции.

Также неправомерно и то, что, для того, чтобы попросить гражданина предъявить документы, у сотрудника должны быть на это основание. Если Вы вели себя спокойно и не учиняли конфликты, а также являетесь добропорядочным гражданином, то его действия незаконны.

Но возможно всякое, и лучше всего по требованию сотрудника полиции, если оно осуществлено в соответствии с законом, предъявить документы и не оказывать сопротивления его требованиям. Вы можете в спокойной форме выяснить у него причины предъявления документов.

Второй вариант. Сотрудник полиции обратился к Вам с какой-либо просьбой, не связанной с осуществлением его профессиональной деятельности. При этом он одет в гражданскую форму одежды.

В этом случае он не обязан и даже не должен предъявлять Вам свои документы, так как обращение произошло во внеслужебное время. Кроме этого, показывая удостоверение, данную ситуацию окружающие могут воспринять как превышение должностных полномочий, то есть пользование служебным документом для решения личных проблем.

Третий вариант. Сотрудники полиции в экстренных ситуациях, например, при осуществлении задержания или при проведении оперативно-разыскных мероприятий, не обязаны предварительно показывать свои документы, так как это может увеличить риск того, что операция сорвется и преступник скроется.

Предъявить документы при обращении к гражданину это обязанность полицейского, однако он обязан это сделать лишь в том случае, если Вы попросите их предъявить.

Когда сотрудник не обязан показывать документы?

Данный аспект был затронут частично выше. Помимо описанных случаев возможны и иные ситуации.
Например, при несении службы или во внеслужебное время к полицейскому обращается гражданин с просьбой оказать помощь. В этом случае, полицейскому достаточно будет просто представиться и назвать свои звание и должность.

Многие забывают о том, что полицейские такие же люди, как и все остальные. И очень часто, когда сотрудник отвечает отказом на предъявление документов, то за этим следуют жалобы, а в отношении сотрудника проводятся служебные проверки. Такие жалобы в ходе проверки признаются неправомерными.

Как должен вести себя сотрудник полиции с гражданами?

При общении с гражданами сотрудник должен быть вежлив и корректен. Это относится как при обращении полицейского к гражданину, так и наоборот.

Граждане, зачастую, забывают соблюдать нормы этикета и воспринимают полицейских как должное, тем не менее, у сотрудника полиции обязанностей, регламентированных законом больше и они устанавливаются в ФЗ «О полиции»:

  • Уважительное отношение к правам человека.
  • Диалог должен строиться в корректной форме, без употребления слов унижения и оскорбления, слов нецензурной брани.
  • Осуществлять взаимодействие с гражданами строго в рамках компетенции.
  • Сотрудник полиции при оказании помощи должен использовать все силы и средства, которые имеются у него в арсенале, и которые не запрещены законом.
  • Запрещается разглашать информацию, полученную при диалоге с гражданином.

Что делать если сотрудник не предъявил документы?

Если при общении с Вами или у Вас на глазах произошла ситуация, при которой сотрудник полиции должен был, но не предъявил документы, либо его поведение явно неправомерно, либо при общении он допустил другие нарушения закона, то Вы имеете право подать жалобу, обжаловать его действия.

Для этого Вам придется узнать его данные: ФИО, и то отделение, в котором он проходит службу. По общему правилу, жалобу должны принять в территориальном органе, в котором он работает. Если Вашу жалобу отклонили, то смело подавайте жалобу в органы прокуратуры. В таких случаях прокуратура выносит решения по всей строгости закона.

Если сотрудник полиции отказывается выполнять Ваши просьбы, то Вы имеете право вызвать полицию. Бывают и такие случаи, что сотрудник полиции может оказаться мошенником.

Первоисточник статьи опубликован на сайте Право онлайн.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5f6333ac827d6b02277da4e1/doljen-li-sotrudnik-policii-prediavliat-slujebnoe-udostoverenie-grajdaninu-po-ego-trebovaniiu-5f94222a4dcc5c613c63f82d

8 декабря 2020 в 15:39

«Гражданин, предъявите документы» — эту популярную в советских кинофильмах фразу нередко можно услышать и в реальной жизни.
Попробуем разобраться, в каких случаях полицейский вправе проверить документы и какие права при этом имеет обычный гражданин.

Просто так, без какого-либо основания, сотрудники полиции проверять документы прохожих права не имеют.

Весь вопрос заключается в том, что является таким основанием?

Основания для проверки документов сотрудником полиции

Основания для проверки документов детально регламентируются законодательством и, прежде всего, Федеральным законом «О полиции».

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 13 данного Закона сотрудник полиции имеет право проверять документы, удостоверяющие личность граждан, в следующих случаях:

  1. имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления;
  2. имеются данные, дающие основания полагать, что они находятся в розыске;
  3. имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении;
  4. имеются основания для их задержания в соответствии со ст. 27.3 КоАП РФ или ст. 91 УПК РФ.

Нужно признать, что в России, как, впрочем, и в любой другой стране мира, в каждый отдельно взятый момент времени большое количество людей находится в розыске в связи с совершенным преступлением.

Поэтому якобы имеющаяся схожесть гражданина по признакам внешности с разыскиваемым лицом превращается в своего рода универсальную «отмычку» для проверки документов.

Таким образом, Закон «О полиции» предоставляет полицейским право проверить документы человека практически в любой ситуации.

Штраф за неповиновение сотруднику полиции

При этом законные требования находящихся на службе сотрудников полиции обязательны к исполнению.

Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности влечет, согласно ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Впоследствии при желании законность подобных требований можно оспорить, однако шансы того, что Фемида окажется на вашей стороне, прямо скажем, невелики.

Что же нужно знать гражданину в случае, когда его просят предъявить документы?

Действия полицейского и порядок обращения его к гражданину определяется ч. 4 ст. 5 Закона «О полиции», согласно которой сотрудник полиции обязан назвать свои должность, звание, фамилию, предъявить по требованию гражданина служебное удостоверение, после чего сообщить причину и цель обращения.

Иными словами, сотрудник полиции должен вежливо остановить гражданина, представиться и только затем изложить суть требований с указанием причины обращения. По требованию гражданина сотрудник полиции обязан предъявить свое служебное удостоверение.

Гражданин в свою очередь обязан предъявить сотруднику полиции для ознакомления документ, удостоверяющий личность. Причем, делать это он может, не выпуская документа из своих рук.

Какой документ, удостоверяющий личность, можно предъявить?

Основным документом, удостоверяющим личность, является паспорт гражданина Российской Федерации.

Однако в ряде случаев удостоверение личности допускается и по другим документам, к которым, в частности, относятся:

  • военный билет для военнослужащих;
  • справка установленной формы для лиц, отбывающих наказание;
  • временное удостоверение, выдаваемое в период оформления паспорта и др.

Как правило, для удостоверения личности гражданину достаточно иметь при себе ксерокопию указанного документа.

Вряд ли целесообразно вступать в спор с полицейским о правомочности проверки, если соблюдены все правила и объяснены причины. 

Нужно осознать, что данное мероприятие осуществляется в правовом поле и направлено, прежде всего, на охрану общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. В подавляющем большинстве случаев после проверки документов гражданина сразу же отпускают.

Обязанности полицейского

Следует отметить, что не только граждане, но и сотрудники полиции обязаны соблюдать действующее законодательство.

Соответственно, если полицейский отказывается представиться и показать удостоверение, но при этом требует от гражданина предъявить документы, то последний на законных основаниях может не выполнять данное требование.

Если же сотрудник полиции выполнил указанные действия, а также изложил причину и цель обращения, то предъявить паспорт все же придется. В противном случае полицейский получает право на основании ч. 13 ст. 13 Закона «О полиции» доставить гражданина в отдел полиции для установления личности.

К тому же не следует забывать об изложенной выше ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Обязан ли гражданин носить с собой паспорт?

Нет, не обязан.

Но при отсутствии удостоверяющего документа и при наличии, изложенных выше оснований, сотрудник полиции получает право на доставление гражданина в отдел полиции для установления личности.

Если гражданин по какой-либо причине при проверке документов оказался без паспорта, то ему следует попытаться объяснить случившееся и предложить другой документ, помогающий установить личность, например, водительское удостоверение. Однако следует помнить, что водительское удостоверение не заменяет паспорт и решение о том, достаточно ли его для установления личности будет принимать проверяющий.

В случае доставления законопослушного гражданина в отдел для установления личности срок такого задержания в соответствии с ч. 1 ст. 27.5 КоАП РФ не должен превышать три часа.

Если же полицейскими допущены какие-либо нарушения при проверке документов, то граждане имеют право обжаловать их действия в прокуратуру или службу собственной безопасности МВД России.

Проверка документов должна являться мерой обеспечения безопасности людей, а не произволом со стороны сотрудников полиции.

ШАРОВ ДЕНИС ВАСИЛЬЕВИЧ,руководитель уголовно-правовой практики Адвокатского бюро «Правовая гарантиЯ»,адвокат Адвокатской палаты города Москвы,

кандидат юридических наук, доцент

Другие материалы автора:

Если вас вызвали на допрос: разбираемся в нюансах

Полицейский требует разблокировать телефон: нужно ли выполнять?

Прекращение ч. 1 ст. 228 УК РФ с применением судебного штрафа

Право на тайну переписки: реальность или иллюзия?

Подробнее на сайте sibadvokat.ru:
https://sibadvokat.ru/statiy/pravo-na-tajnu-perepiski

«Гражданин, предъявите документы» — эту популярную в советских кинофильмах фразу нередко можно услышать и в реальной жизни.
Попробуем разобраться, в каких случаях полицейский вправе проверить документы и какие права при этом имеет обычный гражданин.

Просто так, без какого-либо основания, сотрудники полиции проверять документы прохожих права не имеют.

Весь вопрос заключается в том, что является таким основанием?

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.